《青岛西海岸新区胶河管区全域总体规划（2017 ….docxVIP

《青岛西海岸新区胶河管区全域总体规划（2017-2035年）》公示 一、公示内容 1.规划范围 本次规划区范围分为两个层次，一个是全域范围：为胶河管区所辖范围，面积约60.96平方公里；一个是管区驻地范围，面积约11平方公里。 2.规划依据 （1）《中华人民共和国城市规划法》(2008年)； （2）《中华人民共和国土地管理法》（1998年） （3）《城市规划编制办法》 （建设部令[2006]第146号）； （4）《关于贯彻落实城市总体规划指标体系的指导意见》 （5）《镇规划标准》（GB 50188-2007） （6）《镇（乡）域规划导则》（建村【2010】184号） （7）《镇乡域镇村体系规划规范（征求意见稿）》 （8）《青岛西海岸新区城市总体规划（2013-2035年）》 （9）国家、省、市相关法律、法规和规范 3.规划目标与定位 规划目标： 总体发展目标 结合胶河管区驻地自身的发展因素，挖掘胶河管区的历史文化、生态以及农业资源，努力把胶河管区打造成青岛市知名的现代农业示范镇，青岛市的文旅休闲旅游名镇，青岛市美丽、幸福的生态宜居小镇 （1）现代农业示范镇 ——推进农业产业化，加快现代农业发展步伐 一方面坚持服务城市，创新机制，提升档次，全力打造符合国际市场需求的农产品。另一方面，坚持因地制宜，引导农民由追求数量型向追求质量型转变，提升发展档次；由粗放经营型向集约经营型转变，提升发展平台；由劳动密集型向技术密集型转变，提升发展制高点；由单纯产量型向综合效益型转变，提升发展绩效。 ——发展现代生态农业，打造农业产品品牌 大力建设品牌生态农业示范区，推介农产品的品牌化发展，利用现代农业技术，提高农业生产效率；建设农产品加工园区，创造农业高附加值产业；建设农产品展示展销平台，打造胶河农产品品牌，打造农业博览公园，发展农业旅游，实现现代农业的一、二、三产融合发展。 （2）文旅休闲旅游名镇 ——利用良好的农业资源，建设农业旅游项目，打造山东知名的农旅休闲小镇。 在管区驻地南侧建设农业博览公园，驻地东侧建设农产品体验展示区，并结合塔桥羊肉以及胶河澄月等现状旅游资源，将农业与旅游相融合，形成特色的农旅休闲项目。 （3）生态宜居小镇 ——生态城镇 保护现有生态环境，坚持可持续发展，在原有自然环境的基础上进行旅游项目的开发，保持并优化胶河及各水库的水质，加强村民环保意识，引进项目时杜绝污染型企业。 ——打造宜居小镇 充分利用胶河管区的山水条件及自然生态环境，将胶河管区打造成为适宜居住的生态小镇。 发展定位： 胶河管区的整体发展定位是青岛市现代农业小镇、文旅休闲小镇、青岛西海岸新区西北部门户。以现代农业发展为基础，以农业休闲旅游、农业科研、农业展销、电商农业为特色，一、二、三产融合发展的现代农业小镇；以汉文化为核心，利用良好的生态资源，打造文化旅游休闲小镇；利用区位优势，大力发展绿色农产品加工业、农产品展示展销业，集聚周边区域的人流、物流、资金流、信息流，建设特色门户小镇。 4.人口规模与建设规模 近期2020年，全域总人口2.7万人，胶河管区驻地人口0.8万人，城镇化水平30%左右；远期2035年，全域总人口4.5万人，胶河管区驻地人口3.0万人，城镇化水平67%左右。 本次规划实际建设用地指标：城镇建设用地控制在361.77公顷，农村居民点建设用地控制在215.13公顷。全域总用地6095.71公顷，包括：建设用地813.10公顷，占总用地的13.34%。 5.全域规划布局 胶河管区规划形成“两心、双轴、四区 ”的全域空间结构。 “两心”指综合服务中心，产业服务中心。 综合服务中心是以胶河管区驻地的行政办公、商业服务为依托，为整个胶河管区提供完善的配套服务。 产业中心是胶河管区驻地南部的工业用地组团西侧规划的商业区，布置有商务办公、研发中心等，为管区的工业腾飞带来助力。 “双轴”指区域城镇互动轴，产业发展轴，将周边胶河管区驻地以及胶河管区全域四个区域紧密结合在一起。 区域城镇互动轴是沿东西向的瓦韩公路规划的联系其他乡镇的功能空间轴线。 产业发展轴是南北向的联系驻地商业中心、产业区以及邻近村庄的轴线。 “四区”指胶河管区中心集镇区，现代农业区，休闲农业区，优质农业区。以胶河管区驻地为中心，水体生态廊道为划分依据，划分出另外三个区域。 胶河管区驻地指的是柏乡一村、柏乡二村、柏乡三村、灰沟村、塔桥村、吕家大庄、龙庵村、西下泊村、东下泊村、栾家庄村形成的胶河管区驻地。 休闲农业区是塔桥村为基础的发展乡村特色旅游，将农业发展与观光旅游相结合，形成的胶河特色旅游服务区。 特色农业发展区是全域西部以冷家阿洛村、立柱村等形成的绿色生态肉牛养殖区及肉类加工区。 现代农业区是胶河管区驻地北部的农业生产区，主要种植胶河白菜、土豆等优质