厦门巿海沧区国家税务局2016年工作要点.docVIP

厦门市海沧区国家税务局2016年工作要点 一、凝心聚力，改革创新，“十三五”工作力争漂亮开局 2016年是“十三五”规划的开局年，是深化税制改革的关键年，是推行绩效管理的深入年，做好各项工作意义重大。我局将认真贯彻十八届五中全会精神，按照总局、市局的部署和要求，牢记“为国聚财、为民收税”使命，利用自贸区优势，紧密结合海沧区实际，努力克服不利因素，用更好的服务赢得纳税人的“获得感”，用更优的成绩换得干部职工的“存在感”，力争实现“十三五”工作的漂亮开局。 （一）抓收入，打好为民收税攻坚战 1.着力组织收入。一是纵深度，提升评估效力。对部分行业进行深度评估，加强对高新技术优惠、研发费用加计扣除等专项评估，提升自主选案的准确性和针对性；借助中介机构力量，提高评估工作的效率。二是提准度，增加稽查威力。加强人员培训，紧盯涉税违法案件的多发领域，对疑点企业重点筛查和分级管理，加大虚开发票、房地产项目清算不实等查处力度。三是拓广度，挖掘税源潜力。密切关注区内宏观经济走势，做好对重点行业、企业的税源监控和经济税收比对分析，建立对重点落地投产和增资扩建项目税源监控的长效机制，促进增长产值及时转化为现实税源。四是正态度，激发内生动力。加强对组织收入工作的领导和考核，将收入任务层层分解落实到人，按月通报，以月促季，以季保年，确保完成税收任务、努力实现奋斗目标。 2.着力转型升级。加大对重大项目、重点项目涉及税收政策的跟踪和支持力度。转方式、促改革、调结构，配合推进税收优惠政策清理工作，科学把握政策界限，落实好鼓励科技研发、强化创新驱动、扶持小微企业发展、促进生态文明建设等税收优惠政策，优化出口退税管理，牢固树立“不落实税收优惠政策也是收过头税的观念”，发挥政策效应，释放改革红利。 3.着力防范风险。一方面要加强对日常管征、行业性偷骗税等涉税风险的监控，设置科学有效的指标及时控制、发现、防范风险。另一方面要着重研究偷逃骗税风险大的行业和企业，通过采集涉税数据和第三方数据，通过后台数据分析、设立指标、建立模型进行动态监控，及时防范和发现税收风险，将有限的征管资源集中于风险较大的领域，提高征管资源的利用效率。 （二）强合作，推进征管体制大变革 4.稳步推进征管改革。持续深化国地税征管体制改革，强化国地税合作。认真落实今年海沧国地税合作工作领导小组联席会议确定的5方面24个合作项目，国地税继续同心携手，精诚合作，心往一处想，劲往一处使，解决工作矛盾突出、纳税人反映强烈、基层一线期盼的问题，让双方信息共享更加通畅，执法水平共同提高，更好地实现“进一道门，办两家税，三家都省事”，达到“1+12”的整体效应。 5.稳步推进“营改增”和消费税改革。围绕营改增扩围、消费税改革工作，针对政策实施难点、管户剧增痛点、纳税人关注焦点，制定工作预案，提前做好效应分析、风险评估、人员保障等准备，积极稳妥地落实好改革举措。。3月试点区局双轨运行、4月全部区局双轨运行、5月前正式单轨上线及后续的平稳运行要按照职责分工，各司其职，加强配合，共同开展好工作。同时，此次金税三期优化版是国、地税统一上线，因此推广工作也标志着国、地税进一步深化合作的开始。要继续加大与地税的合作力度，形成上下纵横的紧密合作体系，集中优势力量完成好任务。当好宣传员，让纳税人明白缴税当好执法员，让纳税人公平缴税纳税服务规范税收征管规范，当好服务员，让纳税人便捷 - 4 - - 3 -