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                江苏省旅行社诚信建设达标评估通用标准
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附件
江苏省旅行社诚信建设达标评估通用标准
(试 行)
(一)主题内容
以“诚信之上 质量第一”为宗旨,以“八荣八耻” 为准则。规范旅行社经营行为、保障服务质量、有效防范责任失信行为,维护旅游消费者权益,建立和谐旅游新秩序,实现旅游强省目标。
(二)标准引用依据
1、国务院发布的《旅行社管理条例》《中国公民出国旅游管理办法》《导游人员管理条例》;
2、国家旅游局发布的《旅行社管理条例实施细则》《导游人员管理实施办法》《出境旅游领队人员管理办法》《旅行社国内旅游服务质量标准》等;
3、省、市人大发布的地方性旅游管理条例;
4、省、市旅游行政管理部门制定的行业标准。
(三)创建基本条件
1、创建年度1月1日前依法成立并开展经营的旅行社;
2、上年度年旅行社业务年检通过单位;
(四)考核评审项目
项目一 管理机制:考核分值60分;
项目二 管理和服务行为目标:考核分值490分;
项目三 旅游者综合评议:考核分值100分;
项目四 精神文明和经营业绩:考核分值50分;
项目五 失信行为考核。
(五)考核评审综合计分合格标准:
考核评审项目总分为700分。合格标准分别为:市级“诚信
旅行社”610分;“江苏省诚信旅行社示范单位”650分以上。
项目考核评审标准
说明:
1、所有考核项目设定在创建年度内;
2、《项目一、四》考核,提供台帐(或电子版);
3、《项目一、二、》条款达标考核,按百分之百进行测评;
3.1一款中一项或多项内容不达标,按分项分值平均分计分;
4、考核计分,个位数以下实行四舍五入。
项目一:管理机制:                 (60分) 
内容/计分
分项分值
自查得分
复核得分
1、组织保障机制要求
1.1 总经理亲自抓诚信工作、研究部署、检查落实情况;
6
1.2 管理人员熟悉并能掌握相关法律、法规;
2
1.3 向社会公示诚实守信承诺。
2
2、内部管理有序,部门职责明确,规章制度科学
2.1 销售、计调、票务、接待、门市等职责明确,制度完善;
12
2.2 导游、领队服务接待质量和程序符合国家、行业规定;
6
2.3 财务管理制度完善,符合规定要求;
2
2.4 质量控制、质量检查、考核制度完善,科学有效;
6
2.5 售后服务、投诉处理制度完善,措施有效;
4
2.6 佣金管理和分配制度,科学合理;
6
2.7 建有突发事件应急预案,措施到位;
4
2.8 建立旅游团队档案保管制度,档案资料完整;
2
2.9 从业人员业务培训、学习保障制度,科学合理;
2
3、 规章制度建立台帐,目录清晰、条款详细;
6
项目二:管理和服务行为目标        (490分)
内容/计分
分项
分值
自查得分
复核得分
1、 广告信息行为目标
1.1 广告信息无虚假、误导等不真实内容;
10
1.2 营业厅内、宣传资料中,无减免法律责任的告示、通知; 
10
2、 揽客销售行为目标
2.1 与游客普遍订立旅游合同,合同形式规范、权责分明;
10
2.1.1 合同约定内容做到:旅游行程景区点、游览时间、服务项目等级标准、基本价格构成、付款方式等内容公开透明;
30
2.2 核对证件无误,信息登记准确;
10
2.3 履行告知义务,对旅游者提出的询问,作真实、明确的答复;
6
2.4 散客拼团,应事先征得旅游者同意,并在合同中签字认可;
10
2.5 主动提醒旅游者购买旅游意外保险,并在合同中签字认可;
10
2.6 对可能引起旅游者误解或产生冲突的不可抗力因素,应作充
分的说明和忠告;
10
2.7 公布旅游投诉处理方式和途径;
6
3、 开展业务行为目标
3.1 旅行社之间开展国内、国际业务交往,应签定合作合同(协
议);
10
3.1.1合作合同(协议)内容详实,责、权、利明确;
10
3.2 与交通、住宿、用餐、购物、游览、导游公司等部门,开展业务交往的,应签定合作合同(协议); 
12
3.2.1合作合同(协议),内容详实,责、权、利明确;
6
3.3 不使用“黑车、黑导”,不和无资质单位、个人发生业务往来;
20
3.4 对所设营业部,实行四个统一管理;
20
3.5 出境游组团社实行出境游团队行前说明会;
10
3.6不发生恶意拖欠款,零、负团费经营行为;
20
3.7 按规定开具正式发票,不发生逃、漏、偷税行为;
10
4、 导游、领队,服务行为目标
4.1 按规定委派年审合格导游、领队持证上岗;
10
4.2 携带任务委派书、导游旗、话筒等必备物品;
10
4.3 仪表整洁,服务规范,认真讲解,导游词健康、文明;
10
4.4 不迟到早退,中途不擅自离开旅游者;
10
4.5 在游客中聘请临时质量监督员,保持信息交流畅通;有书面反馈意见;
6
4.6 对途中
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