双体系建设实施方案分析.docVIP

双体系建设实施方案 淄博科尔化工有限公司 1、编制依据及说明 主要依据：（1）《化工企业安全生产风险分级管控体系细则》（DB37/T2971-2017）、（2）《化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》（DB37/T3010-2017） 因《细则》对双体系有了更详细的规定与要求，我公司决定对公司原有的双体系手册进行修订同时对职工进行培训，自下而上全员参与进行风险分析。 2、成立组织机构 为确保双体系修订工作的顺利进行，经公司领导研究决定，成立我公司双体系领导小组。具体负责公司双体系建设组织领导和统筹协调，支持宣传推广公司双体系建设，确保实现“全员、全过程、全方位、”的风险管控。 组 长：周文明 副组长：钟玉梅 成 员： 张清溪 韩太林 夏全军 路肖燕 宋海华 窦新玲 刘好义 李方禹 路恒信 职责要求： 组长：负责总体协调部署双体系建设的具体工作，安排成员做好组织、协调、计划、实施、总结、归纳、汇总、上报等过程的工作，负责监督考核各责任人责任落实情况，负责总体审定工作。 副组长：具体负责风险分级管控的审核，负责体系建设工作组织协调、过程培训、技术指导，监督双体系建设工作的进程，对体系建设过程中各成员落实情况进行监督。 成 员：负责落实安全风险分级管控与隐患排查治理双体系建设的具体工作，负责双体系建设报告编制，监督并参与完成各自区域内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责；其他成员负责各自区域内的风险点识别、风险分级与风险评价工作。 3、风险点的排查、确定与划分 3.1风险点排查，化工企业应组织对生产经营全过程进行风险点排查，形成包括风险点名称、区域位置、可能导致事故类型等内容的基本信息，并建立《风险点登记台账》，为下一步进行风险分析做好准备。 3.2对化工装置风险点的划分，应遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则，我公司按照生产装置、储存罐区、装卸场所、作业场所等功能分区进行。 3.3对操作及作业活动等风险点的划分，应当涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动。检维修，动火、受限空间等操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应进行重点考虑。 4、危险源的辨识分析 危险源辨识应覆盖风险点内全部设备设施和作业活动，建立《作业活动清单》及《设备设施清单》。对于作业活动，宜采用工作危害分析法（简称JHA）进行辨识，对于设备设施，宜采用安全检查表法（简称SCL）进行辨识。两种分析方法以前已进行过多次培训，此处不多做赘述。 5、风险控制措施 风险控制措施应从工程技术（或工程控制）措施、管理措施、培训教育、个体防护、应急处置等方面识别并评估现有控制措施的有效性。现有控制措施不足以控制此项风险，应提出建议或改进的控制措施。 风险控制措施应考虑可行性、可靠性、先进性、安全性、经济合理性、经营运行情况及可靠的技术保证。 设备设施类危险源的控制措施应包括：报警、联锁、安全阀、液位、温度、压力等工艺设备本身带有的控制措施和消防、检查、检验等常规的管理措施。 作业活动类危险源的控制措施应包括：制度完备性、管理流程合理性、作业环境可控性、作业对象完好状态及作业人员素质等方面。 重大风险控制措施应符合DB37/T 2882—2016第6.5.3要求。不同级别的风险要结合实际采取一种或多种措施进行控制，直至风险可以接受。 风险控制措施在实施前应依据DB37/T 2882—2016第6.5.2.2要求组织评审。 6、风险等级及分级管控 应依据风险判定准则确定风险等级，风险等级判定应遵循从严从高的原则。化工企业风险按照从高到低分为5级：1、2、3、4、5或A、B、C、D、E。其中，1级或A级为最高风险，5级或E级为最低风险。具体风险分级及管控要求参照下表。 风险分级及管控要求 风险等级 危险程度 管控要求 A级\1级 极其危险 （不可容许风险） 应立即整改，不能继续作业。只有当风险已降至可接受或可容许程度后，才能开始或继续工作。 B级\2级 高度危险 应制定措施进行控制管理。（公司或厂)级应重点控制管理，由各专业职能部门根据职责分工具体落实。当风险涉及正在进行中的工作时，应采取应急措施，并根据需求为降低风险制定目标、指标、管理方案或配给资源、限期治理，直至风险降至可接受或可容许程度后才能开始或继续工作。 C级\3级 显著危险 需要控制整改。部（处）室级（车间上级单位）应引起关注，负责危险源的管理，并负责控制管理，所属车间具体落实；应制定管理制度、规定进行控制，努力降低风险；应仔细测定并限定预防成本，在规定期限内实施降低风险措施。在严重伤害后果相关的场合，必须进一步进行评价，确定伤害的可能性和是否需要改进的控制措施。 D级\4级 轻度危险 车间级应引起关注，负责危险源的管