辽宁社会保障财政支付能力研究.docVIP

科研要报2014年第5期 科研要报2014年第5期 PAGE 2 PAGE 3 科研要报 2014年第5期(总第68期) 辽宁省财政科学研究所 辽宁省财政科学研究所 辽 宁 省 财 政 学 会 2014年6月1日 ●赵建国 辽宁社会保障财政支付能力研究 近年来，随着经济实力的逐步增强和财政收入的持续增长，辽宁省不断加大对社会保障的投入力度，逐步完善社会保障制度，初步形成了以社会保险、社会救助为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，以慈善事业、商业保险为补充的社会保障体系。在人口老龄化背景下，随着社会保障覆盖面的进一步扩大，社会保障水平的渐次提高，公共财政对社会保障制度的投入也将越来越多。因而，未来十年辽宁省省财政能否支撑社会保障制度平稳、可持续发展，既是学术界研究的热点，也是社会保障实践中亟待解决的现实问题。鉴于此，本课题围绕辽宁省社会保障财政支付能力，展开全面深入研究。首先分析了辽宁省社会保障负担水平演变趋势，通过建立政府财政社会保障负担影响因素的分析框架，找出影响财政社会保障支付能力的主要因素，并测算了辽宁省未来十年社会保障财政支付能力的合理区间，对照低、中、高三方案，计算出辽宁省财政社会保障支出的缺口。最后，提出了改善辽宁省社会保障财政支付能力的对策和建议。 P