2012年交通运输系统廉政风险防控工作情况汇报.docVIP

廉政风险防控工作情况汇报 市交通运输局紧紧围绕全市交通运输工作实际，周密筹划、精心组织、扎实推进，全面开展廉政风险防控管理工作，做到了“三个明确”、“四个注重”、“五个强化”，廉政风险防控工作收到明显成效，廉政促自律、廉政促勤政、廉政促规范的效应也日渐显现。 一、“三个明确”落实目标责任，增强防控工作主动性 （一）明确组织机构，强化工作保障 去年年初，在学习借鉴外地廉政风险防控工作经验基础上，结合我局实际，制定了《淮北市交通运输局关于开展廉政风险排查防控与岗位廉政教育试行方案》，成立了以党委书记、局长为组长，分管领导为成员的廉政风险防控工作领导小组，并召开动员大会，对全市交通运输系统岗位廉政风险排查防控工作进行了全面部署，进一步明确开展廉政风险防控工作的重要性，切实增强廉政风险防范的自觉性。 （二）明确工作意义，营造舆论氛围 我局把开展廉政风险防控工作作为党风廉政建设一项重要抓手。一是广泛动员，统一思想，提高认识，二是通过学习，使大家了解并掌握查找风险点的原则和方法，克服“与已无关”、“本科室本单位无风险点”的想法，明确了以“对岗不对人”的理念查找岗位廉政风险，树立了“有权力的岗位就有廉政风险”、“认识不到风险是最大的风险”意识。三是通过宣传教育，使全系统干部职工深刻领悟，自觉参与到岗位廉政风险防控体系建设中来，主动查找风险点。 （三）明确目标重点，排查岗位风险 对全系统各个岗位进行科学分析，明确每个岗位的职责，认定每个岗位的权限，评出三个廉政风险级别，即A级（高风险）、B级（较高风险）、C级（一般风险）。在明确岗位权责的基础上，采取个人自查、同事互查、组织帮查和面向服务对象、社会公众征集意见等方式，从最容易发生腐败问题的环节入手，全面查找权力运行过程中的廉政风险点。 围绕交通行政审批、行政执法、工程项目管理、人事管理、财务管理以及具有自由裁量权、业务处置权的重要岗位和关键环节，建立了能够提前发现、有效预防、及时化解廉政风险的长效工作机制目标；明确了交通工程建设领域、交通行政审批和许可、交通行政执法、干部提拔任用以及资金管理使用领域等5个廉政风险防控管理工作重点。排查工作在找准、找全、找深上下功夫，做到“对岗不对人，对事不对人”，要求立足岗位职能，围绕行业性质、岗位特点、工作环节查找风险点。 二、“四个注重”排查权力风险，提高防控工作针对性 交通运输工作涉及面广，窗口单位多，历来是社会瞩目的焦点，特别是近年来随着交通的大建设、大发展，更被认为是滋生腐败的高危风险点。所以，以查找风险为切入点，积极探索重点岗位廉政风险排查防控机制显得尤为必要。 （一）注重正向查找与逆向查找相结合 在正向查找中，我局结合交通运输工作和群众反映的热点问题，从岗位职责风险、制度机制风险、思想道德风险等方面查找廉政风险点；逆向查找则通过上级部门或其他行业已出现的问题、投诉反映的情况以及易发廉政风险的环节为突破口，采取向其他部门、下属单位以及服务对象发放问卷调查的方式帮助查找廉政风险点，力求廉政风险点查全、查深、查透。 （二）注重横向查找与纵向查找相结合 “横向上”做到全系统上下联动、深入查找。局领导班子率先垂范，带头查找权力及风险点。各科室、干部职工个人根据各自工作职能，填写《淮北市交通运输系统岗位廉政风险排查表》，绘制权力运行流程图，逐一理清职权“底数”，反复查找制度漏洞、岗位职责、工程流程和外部环境存在的廉政风险，使风险点定性有据，定量科学；“纵向上”注重各业务审批环节中“点”与“链”的关系，做到风险点查找更有针对性。 （三）注重突出查找与重点查找相结合 突出岗位责任、业务流程和外部环境三个层次。岗位职责风险，重点查找审批、执法、建设、人事、资金管理等重点岗位在履行职责、执行制度等过程中可能存在的行政审批权、自由裁量权、现场决策权和内部管理权等过程中存在的廉政风险；业务流程风险，重点查找资金流量大、业务频率高、权力相对集中的重点业务工作中由于工作程序和自由裁量权等环节可能存在的廉政风险，可能造成权力失控和行为失范的因素；外部环境风险，从工作对象、服务对象方面和信访、投诉方面，重点查找行业“潜规则”、生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。 （四）注重广泛查找与梳理汇总相结合 通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方式，从全系统、科室、个人“三个层次”入手，全局及局属各单位领导班子成员带头，真正把权力 “晒” 之于众。截至目前，局机关及局属各单位已有8类岗位658名人员参加排查，共查找梳理廉政风险点8大类721条，A级风险点182个，并绘制权力运行流程图，在交通系统筑起了一道“排查廉政风险、健全防控机制”的廉政长堤。 三、“五个强化”健全防控机制，提升防控工作有效性 一是强化预防教育。为了进一步做好岗位廉政风险的防控工作，