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李秀华 1.1 投资估算概述 1.1.1 投资估算的概念 投资估算是指在建设项目的决策阶段,对将来进行该项目建设可能要花费的各项费用的事先匡算。 匡算有两种操作方式: 一是在明确项目建设必须达到的标准要求条件下,匡算需要多少资金; 二是在投资额限制的条件下,框定项目建设的规模与标准。 实际操作时往往将两者结合起来应用。 1.1.2 投资估算的阶段划分 项目的投资决算过程一般要经历一个逐步详细的技术经济论证过程,通常把项目的投资决策过程划分为投资机会研究阶段、初步可行性研究阶段、详细可行性研究阶段,投资估算工作也相应分为 3 个阶段,由于不同阶段估价条件和资料的掌握程度不同,因而投资估算的准确程度不同,投资估算所起的作用也不同,但随着研究的不断深入,投资估算将逐步准确。 1.1.3 投资估算的作用 在对拟建项目的全面论证过程中,除考虑国家经济发展上的需求和技术上的可行性外,还要考虑经济上的合理性,而项目的投资额是经济评价的重要依据。 1)项目主管部门审批项目建议书的依据——项目的类型,初步规划、规模及其投资估算额 2)可行性研究中进行经济评价和项目决策的重要依据 3)控制设计概算的依据——限额设计,设计概算不得突破批准的投资估算 4)制定项目建设资金筹措计划的依据 总之,投资估算的作用:一是作为建设项目投资决策的依据;二是在项目决策以后,成为项目实施阶段投资控制的依据。 1.2 投资估算编制的内容及要求 1.2.1投资估算编制的内容 一份完整的投资估算,应包括投资估算编制依据,投资估算编制说明及投资估算总表,其中投资估算总表是核心内容,它主要包括建设项目总投资的构成。但该构成的范围及按什么标准计算,要受编制依据的制约,所以估算编制中,编制依据及编制说明是不可缺少的内容,它是检验编制结果准确性的必要条件之一,包括明确待估项目的项目特征、所在地区的状况、政策条件、估算的基准时间等。 1.2.2 投资估算编制的要求 投资估算是建设项目投资决策的依据,也是项目实施阶段投资控制的依据,投资估算质量如何将影响项目的取舍,影响项目真正的投资效益,因此投资估算不能太粗糙,必须达到国家或部门规定深度要求,如果误差太大,必然导致投资者决策失误,带来不良后果。所以投资估计的最根本要求是精度要求。但投资估算的精度怎样才算精确,一般难以定论,其实每一工程在不同的建设阶段,由于条件不同,其估算准确度的标准也就不同,应充分地掌握市场变动信息,并全面加以分析,那么投资估算准确性就能提高。 投资估算的另一个要求是责任要求,为了保证投资的精度要求,对估算编制部门或个人应予以一定的责任要求,给予一定的约束,以防止主观原因造成的估算不准确。 1.3 投资估算的编制依据及编制方法 1.3.1 投资估算的编制依据 (1) 项目特征——它是指待建项目的类型、规模、建设地点、时间、总体建筑结构、施工方案、主要设备类型、建设标准等,它是进行投资估算的最根本的内容,该内容越明确.则估算结果相对越准确。 (2)同类工程的竣工决算资料 (3)项目所在地区状况——该地区的地质、地貌、交通等情况等是作为对同类投资资料调整的依据。 (4)时间条件——待建项目的开工日期、竣工日期、每段时间的投资比例等。因为不同时间有不同的价格标准、利率高低等。 (5)政策条件——投资中需缴哪些规费、税费及有关的取费标准等。 1.3.2 投资估算的编制方法 编制投资估算首先应分清项目的类型;然后根据该类项目的投资构成列出项目费用名称;进而依据有关规定、数据资料选用一定的估算方法,对各项费用进行估算。具体估算时,一般可分为动态、静态及铺底流动资金 3 部分,其中静态投资部分的估算,又因民用项目与工业生产项目的出发点及具体方法不同而有显著的区别,一般情况下,工业生产项目的投资估算从设备费用入手,而民用项目则往往从建筑工程投资估算入手。 1)系数法 该方法的原理是,以某部分的投资费用为基数,其他部分的投资则通过测定的系数与基数相乘求得。如工业项目的总建设费用,可通过以设备费为基数来求得,勘察设计监理费用可以匡算的投资为基
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