CAFTA与ECFA背景下深化桂台经贸合作研究.docVIP

CAFTA与ECFA背景下深化桂台经贸合作研究 　　【摘要】近年来，桂台经贸合作取得了良好的效果并呈现出一定的特点。但是，桂台经贸合作尚存在合作机制不完善、双向交流不足、合作规模较小、合作领域有限、桂投资软硬环境不足、引入台资缺乏合理安排等问题。针对这些问题，应完善合作机制、进一步加强双向交流、不断扩大经贸合作规模、拓宽合作领域、提升投资软环境并科学合理地引入台资。 　　【关键词】CAFTA；ECFA；桂台；经贸合作；路径 　　【中图分类号】F727　【文献标识码】A　【文章编号】1002-736X(2012)05-0118-07 　　进入新世纪以来，广西(以下简称桂)与台湾(以下简称台)的经贸合作不断加强，取得显著效果。随着中国一东盟自由贸易区(CAFTA)于2010年1月1日建成和2010年6月29日《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)的签署，桂台经贸合作将进入一个新时期。认真总结梳理近年来桂台经贸合作的成效、经验和存在问题，研究在CAFTA和CEFA背景下如何进一步深化桂台经贸合作，促进桂台经济发展，具有重要意义。 　　一、桂台经贸合作的成果和特点 　　(一)合作成果 　　1.台资入桂提速，大企业成为新主力。CAFTA与ECFA直接带动了广西人境外资规模的增长，商务部资料显示，近年来广西吸收台湾投资增幅显著。2009年广西实际利用台资达1300万美元，与2008年相比增长59.3％。CAFTA正式启动后，在桂台资项目不断增多。2010年，广西新增台资项目57个，比2009年增长39％，累计批准台商投资1333项，合同引进台资51.72亿美元。2010年广西全区台资企业已超过1300家。ECFA的签署为台资规模入桂创造了良好条件，一批大型台资企业成为人桂的新主力，相继有台泥、富士康、麦斯鞋业、统一、康师傅、旺旺、冠捷等一大批知名台企抢滩广西。其中，富士康集团计划在南宁投资50亿元用于建立生产基地。 　　2.桂台合作机制不断完善，推动桂台经贸合作逐步深化。以“桂台经贸合作”为主题的桂台合作交流会趋向常态化，促进桂台双边的合作机制不断完善。自2005年首届桂台经贸合作交流会召开以来，以CAFTA与ECFA为平台，以历届交流会为契机，桂台双方在合作项目的数量、规模及资金投入上不断上升，合作获得实质性发展，取得了显著成果。 　　3.桂台经贸合作的效益显现。自2005年首届桂台经贸合作交流会召开以来，双方不断深化合作，以CAFTA与ECFA为平台，以历届交流会为契机，双方贸易额度上升幅度非常快，进出口贸易额从2005年的1.45亿美元增至2010年的2.9亿美元，翻了一番，实现了跨越式发展。 　　(二)合作特点 　　1.多领域合作不断深化。桂台经贸合作向多领域合作不断深化，促进双方产业不断融合，合作结构不断地优化。 　　首先，以农业为主体的“一产”是桂台合作的重要产业。ECFA签署前，桂台双方已在种植业、养殖业开展广泛合作，农业领域的合作项目累计241个，投资总额达4.99亿美元。重点项目有海峡两岸(广西玉林)农业合作试验区、巨东福昌种猪场等，以甘蔗、花卉、瓜果为代表的台湾农产品大量引进广西并获得推广。2009年桂台签署了《桂台农业合作备忘录》，2010年桂台合作建设南宁吴圩花卉示范产业园，全面打造面向东盟的国际化花卉生产基地。ECFA签署后，广西从台湾引进特色农产品及先进农业生产和管理技术，更为便利。ECFA进一步扩大了桂台农业合作，广西积极利用ECFA框架不断提升桂台农业合作层次，优化农业产业结构，增强农业竞争力，以应对CAFTA框架下东盟零关税农产品造成的冲击。同时，打造面向东盟的农产品深加工中心，消化及利用东盟丰富的农业初级产品。在ECFA及CAFTA的双重作用下，桂台农业合作已不仅仅停留于引进推广、合作办厂的层面，而是朝整合双边农业资源、优化农业资源配置、调动双方优势资源、探索农业增值新方式的方向发展。同时，积极寻求广西一台湾、广西一东盟农业合作的融合，建立联结三方的农业产业链，促进泛经济区域农业合作的发展。 　　其次，近年来桂台合作的重点向“二产”合作转移，并呈现提速加快的趋势。这几年落户广西的台湾制造业具有“三多一高”的特点，即大项目多、大企业多、知名品牌多、与广西重点产业的依存度高。现今台商投资主要涉足电力、电子、石化、钢铁、有色金属、化工、水泥、轻工食品等，并拥有南宁东盟经济区台湾轻工产业园、台湾(北海)电子产业园、贵港市(台湾)产业园、台湾(钦州)石化产业园等多个重点合作园区。桂台合作产业结构的新变化，不仅受益于CAFTA和ECFA、西部大开发、广西北部湾经济区开放开发等政策叠加效应，更得益于桂台经贸合作所具有的比较优势。 　　再次，桂台经贸合作还呈现不断向现代服务业领域延伸和扩大的趋势。桂台服务业合作起