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                中国有无土地与有无子女两序列农民养老模式及水平分析
                    中国有无土地与有无子女两序列农民养老模式及水平分析
    摘要:在新型农村社会养老保险实施过程中,如何实现农村社会养老保险与家庭养老、土地保障及社会救助三者相衔接是关节点之一。在近期和中远期,本文对“有无土地”和“有无子女”两序列农民的养老水平进行了测算并对其适度性进行了检验。根据三者之间的转换与对接过程,提出两序列农民养老差异替代给付方案。在近期,应主要发挥家庭养老、土地保障及社会救助对社会养老保险的替代作用。在中远期,应完善农村社会养老保险并提高给付水平,逐步弱化家庭养老、土地保障及社会救助的养老替代功能。 
  关键词:农村社会养老保险;家庭养老;土地保障;社会救助;养老保障水平 
  中图分类号:F323.89 文献标识码:A 文章编号:1000-4149(2014)04-0109-09 
  DOI:10.3969/j.issn.1000-4149.2014.04.012 
  作者简介:柳清瑞,经济学博士,辽宁大学人口研究所教授,博士生导师;穆怀中,经济学博士,辽宁大学副校长,教授,博士生导师。 
  A Research on the Endowment Mode and Level of Peasants with 
  Two Series:Landlandless and Childrenchildrenless 
  LIU Qingrui1, MU Huaizhong2 
  (1. Institute of Population Research,Liaoning University,Shenyang 110036,China; 
  2. Liaoning University,Shenyang 110036,China) 
  Abstract:In the process of the new rural social pension system being carried out, it is one of the key issues how to realize the linkup of the rural social pension insurance and family supporting, land security and social assistance. In the short term, middle and long term, we simulate the endowment level of two series of peasants and test its moderation. According to the conversion and linkup process of the rural social pension insurance, the family supporting and the social assistance, the difference and substitution oldage scheme for two series of elderly peasants is proposed. In the short term, we should play the substitution effect of the family supporting, the land security and the social assistance on the rural social pension system. In the middle and long term, we should improve the rural social pension system and raise its benefit, in order to weaken the oldage substitution function of the family security and the social assistance gradually. 
  Keywords:rural social pension system; family supporting; land security; social assistance; endowment level 
  一、问题的提出 
  国务院从2009年9月开始进行新型农村社会养老保险(以下简称“新农保”)试点。新农保的发展目标是探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的制度体系,实行社会统筹与个人账户相结合,与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套,保障农村居民老年基本生活。根据《2012年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》,2012年新农
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