一君主专制政体的演进与强化.pptVIP

第三课 君主专制政体的演进与强化 汉至元削弱相权的主要措施 四、选官制度的历史变化 中国古代中央集权制度的特点？ 总特征 ——加强皇权，权力高度集中 表现： 1、中央：相权不断削弱，君权不断加强， 君主专制制度加强。 2、地方：逐渐趋于分散，绝对服从中央 3、监察系统和选官制度不断完善。 * * * 一、法令出一（确立皇帝制度） 1.创立： 2.特点： 皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。 3.影响： 有利于加强专制主义中央集权； 　但君主专制政体下，具有独断性和随意性的特点。 史料链接： 　司马迁在《史记·秦始皇本纪》中曾经用这样的话形容秦代的皇帝制度：“法令出一”、“别黑白而定一尊”、“天下之事无论大小皆决于上”。 　1）“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上”分别是什么意思？ 　2）历朝皇帝制度是否继承了这一特点？为什么？ 　“法令出一”：国家的法律、政策都取决于皇帝一人的意志。 　“别黑白而定一尊”：皇帝具有天下独尊的地位。 　“天下之事无小大皆决于上”：皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身。 　君主主宰国家政治而没有其他任何力量可以对他有所制约。这成为中国古代的政治定律。 　历代官僚体制虽有所变化，但是都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。 二、君权与相权（削弱相权） 史料一：两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位 史料二：有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣还坐着，宋太祖说自己的眼睛昏花看不清，就让他们站到自己面前，指给他看。待范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后，宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。 史料三：明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。 通过这些故事，大家能发现什么历史信息？ （相权不断削弱，君权不断加强,即：君主专制不断强化） 君权与相权的矛盾是如何解决的呢？ 汉 唐 中、外朝制度 三省六部制 宋 二府三司制 主要措施 朝代 皇 帝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 内朝 外朝 决策机构 执行机构 汉代 剥夺丞相的决策权 执行 皇帝 中书省 门下省 吏部 官吏的任免和考核 礼仪、科举 军政 刑狱 工程建设等 唐朝政府机构示意图 政事堂 决策 审议 尚书省 户部 礼部 兵部 刑部 工部 户籍、土地、赋税 相权一分为三，相互牵制和监督 枢密院 参知政事 副丞相 三司使 最高行政机构 丞相 低于丞相 分行政权 皇帝 二 府 中书门下 最高军政机构 分财权 削弱丞相权力 皇帝总揽大权 宋代： 二府三司制 三.中国古代王朝的监察体制 监察 制度 演变 秦朝： 中央——御史大夫 地方：监御史 汉朝： 中央——御史大夫 地方——刺史 御史台、都察院 评价： 加强了皇权；虽不断完善，但由于专制制度的本质所决定，效果有限。 四、选官制度的历史变化 备注 依据 实行 时间 科举制 察举制 世官制 选官制度 先秦 秦汉至 魏晋南北朝 隋唐至 明清 世袭 才能、品德到门第 考试成绩 下层人士一般没有参政机会 体现封闭的特征。以官举士，百姓不得参与。 中下层地主知识分了提供了机会。 强化专制统治，重视集纳人才以充实执政集团，提高行政效率。 目的： 考试制度 隋唐至明清时期 科举制 选贤良 秦汉至魏晋南北朝 察举制 贵族世袭 先秦时期 世官制 特点 时间 选官制度 四.地方行政机构的演变进程 1、汉至宋： 郡县制（秦汉） 道、州、县（唐） 路、州、县（宋） 2、元朝行省的设置 3、明清: 省、府、县 省、道、府、县 为什么要实行行省制度？ 元朝地方政治制度——行省制 １、实行行省制 ３、设宣政院管理边远民族地区（西藏、四川、青海） ２、晋、冀、鲁由中书省直接管理 （１）加强了中央集权统治，巩固了多民族国家的统一； （２）行省制是中国古代地方行政制度重大变革， 　　　是中国省制的开端，影响深远。 省、路、府、州、县 地方行政结构： 评价：元朝行省制度 元朝是怎样通过行省加强对地方管理的? 各行省的重大民政事务，必须呈报中书省。 军政要务则需呈报枢密院。 行政官员既不能更改赋税征收制度，也不得调动军队。 行省官员要定期觐见皇帝,向皇帝述职。 中央以监察机构进行监督，采取省官互迁制度。 元代的行省 蒙古： 东北： 云贵： 台湾： 岭北行省 辽阳行省 云南行省 澎湖巡检司 * *