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借构建与谐社会东风 促进档案事业健康发展 　　党的十六届四中全会在党的历史上第一次把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出；十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一明确地提出来；十六届四中全会审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，并提出了构建和谐社会的九大任务和目标。 　　由此可见，构建社会主义和谐社会，既是全党全国现阶段的重大历史任务，又是一个长远而宏大的目标。是我党顺应历史变化，适应我国处于社会转型、体制转轨这一经济社会发展的特殊时期的要求，解决人民群众不断增长的物质文化需求和落后社会生产力的矛盾，完成全面落实科学发展观，全面建设小康社会的任务的重大战略举措。 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在以人为本的科学发展观的统领下，建设社会主义和谐社会，成为时代发展的主旋律，同时也呼唤着档案事业融入社会发展的主旋律。 　　和谐社会的本质是一个以人为本的社会，其目的是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。简言之，一切工作的出发点和落脚点都要服从、服务于人的需要、发展。 　　随着经济社会的发展，档案越来越多地渗透到人们生活的各个方面，它承载的信息资源已经成为一种生产要素、无形资产和社会财富，在经济社会发展、精神文明建设和民主法制建设中发挥重要作用。档案作为构建社会主义和谐社会的伟大实践活动中的真实记录，它具有文化存贮作用、资政决策作用、文化传播作用、社会调节作用、凭证作用等。构建社会主义和谐社会，它包含构建社会主义和谐的档案工作在内的各项内容。因此,档案工作应主动发挥自身特有的优势，把最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，进一步整合资源，协调关系，积极参与，加强宣传，真正发挥档案工作“四位一体”功能，为构建社会主义和谐社会做出应有贡献。 　　各级党委、政府应增强“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的政治责任感和历史使命感，切实加强对档案工作的领导，努力为档案事业的发展营造良好的社会发展环境。《海淀区档案事业“十一五”发展规划》已作为专项规划纳入全区总体规划中，为实现档案事业和社会各项事业的协调发展奠定了良好基础。 　　在调查研究中，我发现各地区县档案馆新馆建设资金缺乏与重点档案抢救经费不足仍是目前困扰区县档案事业健康发展的两大突出难题。在2006年政协北京市第七届四次会议上，我提交了《关于确保区县档案馆建设资金与全国重点档案抢救经费的建议》，吁请北京市政府加强对区县级档案新馆建设和抢救全国重点档案工作的支持力度，并给予一定的资金支持。北京市政府相关部门采纳了这项提案，并提出了具体措施。近年来，我十分注重解决档案事业发展中的实际问题，促使财政在资金上为档案工作逐年加大投入。在2006年区财政对档案事业拨款635万元的基础上，2007年继续增加财政支持力度，拨款总额将达688万元。 　　推动档案工作与时俱进是领导者的责任，发挥档案馆自主创新能力，使我区的档案工作每年都有新的进步。多年以来，海淀档案局（馆）的同志们在邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的科学指导下，在区委区政府的领导下，在区人大、区政协领导的关心下，围绕中心，服务大局，创新求实，开拓进取，勇于实践，在法制建设的轨道上，各项工作处于北京市前列，先后荣获北京市档案系统先进集体、北京市档案行政执法先进单位和北京市优秀档案馆等一系列荣誉称号。档案工作在服务创新，开发档案信息资源，夯实基础业务建设，加强档案法制建设，加快档案信息化建设等方面都取得了丰硕的成果。“十五”期间开展了《数字政府环境下区县级数字档案馆建设研究》科研课题工作，在全市档案馆中率先构建了数字档案馆，“十一五”期间将继续推进档案信息化工作，使数字政府建设与档案信息化建设有机地结合起来。 　　档案法制宣传有声有色，执法检查科学规范，法制建设取得实质性的进展。特别是近年来，我们花大气力开展的非公企业档案管理培训工作和家庭档案工作，得到了街道、乡镇、企业和社会公众的支持与好评，产生了良好的社会影响，开发区档案工作取得成功的经验。 　　具有现代化信息的档案馆也正在逐步成为档案安全保管基地，爱国主义教育基地，已公开现行文件提供利用中心，档案信息服务中心。爱国主义教育基地辐射面广，档案展览形式多样，影响广泛。 　　以科研为龙头，档案信息化建设稳步推进，在全市可以说是走在前列。在全区档案工作者的不懈努力下，海淀区的档案工作水平不断提高，所创造的经验为全市的档案工作增添了亮点，产生了积极的影响。 　　档案是历史记忆的宝库，利用服务是开启宝库的钥匙，只有准确把握档案工作