广西农村经纪人现状与发展对策研究.docVIP

广西农村经纪人现状与发展对策研究 　　摘要：广西的自1990年以来，多次出现农产品价格大幅度涨跌和农产品滞销。要解决这个问题，必须大力培育和发展农村经纪人，使之成为农业生产和市场需求之间的桥梁，有效地促进农产品的销售，促进广西农业经济发展。 　　关键词：农村经纪人；现状；发展对策 　　中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）11-0-02 　　自1990年后，广西的农产品逐渐摆脱不足状态，由供不应求转变为部分农产品供过于求，在此过程中，导致多次出现农产品价格大幅度涨跌和农产品滞销，农民的损失惨重，在广西各地都多次出现类似的伤农的问题。根据国内外和区内外农业发达地区实践表明，培育和发展农村经纪人，能有效地促进农产品的销售，是解决农产品流通的重要手段之一。 　　一、农村经纪人的作用 　　农村经纪人是在农业经济活动中为农产品买卖双方介绍交易、进行沟通，从中获得佣金的个人、法人和其它经济组织，它以促成农产品流通，实现农业生产和市场之间的对接为目的。它的作用主要有以下四点： 　　（一）农村经纪人可以促进农民的生产与市场的对接 　　我国已经由计划经济转变为市场经济，在市场经济的条件下，农民对市场经济的不适应性完全暴露了出来，因而大部分的农民生产有着极大的盲目性和趋同性，大量的农产品被积压。由于过剩生产，导致农民增产不增收，严重影响了农民生产的积极性。以桂林阳朔为例，阳朔有金桔、沙田柚、板粟、柿子4大特产，其中金桔、沙田柚曾多次荣获全国农业博览会金奖。但以前由于缺乏产品与市场的对接，这些果子少有人问津，金桔价格曾跌至几角钱一斤。后来，阳朔县委、县政府敏锐地看到了经纪人队伍对农业发展和农民增收的带动作用，从2003年开始，在全县培养农村经纪人，引导农民适应市场要求，为农村经纪人发展创造良好的发展环境。农村经纪人队伍从原来的300人，到2007年迅速发展到3211人。[1]农村经纪人帮助农民把农产品销往全国各地，甚至远销国外。农村经纪人建立了农业生产和市场之间的通道，打破了传统的、封闭的农业生产与现代开放市场之间的壁垒，使农民的小生产和大市场形成了有效的对接。 　　（二）农村经纪人可以促进农业产业结构的调整 　　广西的农业产业结构调整从1980至今已经进行了好几次，但都带有较强的行政色彩，由于产供销各个市场经济主体没能充分参与其中，导致调整的可持续性差，效果不是很好。农村经纪人在市场经济大潮中闯荡，熟悉市场变化规律。他们根据市场的需求信息向农民提供生产建议和技术咨询，农民则根据经纪人的建议调整种、养殖生产结构和品种。这种农业生产结构的调整是以市场为导向的，所以能持续发展。云南双江自治县忙糯乡小坝子村黄河组农业产业结构调整取得成功的关键就是农村经纪人。忙糯乡小坝子村黄河组有24户人家，十年前人均收入不足1000元，多年来，黄河组村民一直在尝试农业产业结构调整，但都无法取得成效。村里出现农产品经纪人后，他们帮助农户找到了市场，黄河组村民才真正解决调整产业结构的这个难题，放弃种稻谷、种玉米，改种蔬菜。形成以蔬菜种植和销售为主的专业村，年销售蔬菜达4000吨，销售收入达260万元，有效促进当地经济的发展。[2] 　　（三）农村经纪人促进农业产业化 　　目前，广西的荔枝、龙眼、香蕉、甘蔗、桑蚕、木薯、速生丰产林、八角、松香等农副产品产量位居全国前列。但是，这些产业均存在产业链条短、产品加工程度低、附加值不高、而且生产与销售又不能有效结合，因此受市场波动影响大。解决这个问题的办法就是农业产业化。但农业产业化能否成功，要看是否有人在产供销、贸工农、农工商、农科教在这些环节间牵线搭桥。农村经纪人是农村经济生活中最具有活力的人。他们在长期农工商合作中建立了可靠的信誉，因此他们是最佳的中介者。江苏省射阳县农村经纪人发展得比较早，在1998时，不到一百万人口的射阳农村经纪人已有4.5万，占农村劳动力的比例达　14％，农村经纪人在该县农业产业化中起到了巨大的作用，使农业产业化得到巨大的发展。至2010年，全县实现GDP　231亿元，人均超过2.4万元，连续五年跻身全国最具投资潜力中小城市百强前十强。[3] 　　（四）农村经纪人推动农村基层政府职能转变 　　过去，农村基层政府往往使用行政指挥的办法来安排农民生产。在此过程中，基层政府虽然进行了各种努力，但使用的是非市场化的手段必然无法解决市场问题，给农民造成了很大的经济损失，同时也影响党群和干群关系。农村经纪人出现并成长起来后，农民生产什么，生产多少，由农村经纪人根据市场需求进行安排，农民在生产中遇到技术或市场困难时，也都由农村经纪人来解决，而不再找政府。这使农村基层政府就可以有更多时间和精力来执行公共服务职能和社会管理。 　　二、广西农村经纪人现状