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全面建设与完善中国特色期货市场 　　改革开放三十年，我国社会主义市场经济不断发展和完善，国家综合国力显著增强，经济总量跃居世界第四位，成为世界重要新兴经济体。 　　自1990年10月郑州粮食批发市场引入期货交易，标志我国期货市场正式诞生以来，一个国人曾经完全陌生的现代市场经济产物――期货市场已经在我国大地上生根发芽，茁壮成长。2007年，41万亿元的期货市场年成交总额已经是国内生产总值的1.6倍以上，而且还将持续增长。 　　中国期货市场的快速发展着实让人吃惊，甚至措手不及。许多人，包括社会公众、企业和一些政府相关部门和领导，对于期货这个“舶来品”、对于期货市场在现代经济中的功能定位、对于期货市场在社会主义市场经济运行中的重要作用、对于如何有效利用期货市场服务国民经济发展的认识还有待进一步加深。 　　一个显著的事实是：近年来，在党中央、国务院“稳步发展期货市场”精神指导下，经中国证监会与社会各方共同努力，我国期货市场获得了稳健发展，已从上世纪90年代初的初创时期、90年代中后期的规范整顿时期、本世纪初的恢复增长时期进入目前的全面发展时期，市场法制进一步改善，市场规模稳步扩大，在经济社会中的重要地位逐步体现，在国际分工与合作占有一席之地。 　　――期货市场法制建设日趋完善。2007年，国务院颁布实施《期货交易管理条例》。这是通过对我国期货市场产生以来的多年实践，尤其是1999年《期货交易管理暂行条例》实施以来市场运行和监管实践全面总结后形成的国家法规。以此为核心、包括证监会规章和交易所自律规则为配套的期货法规体系的建立，标志着我国期货市场已经进入了规范发展新阶段。 　　――期货品种上市步伐加快。2004年以来，我国期货市场共上市了10个新的期货品种，使我国商品期货品种总数达到19个。初步形成了以玉米、小麦等粮食作物，白糖等经济作物，大豆、豆油、棕榈油、菜籽油等油料作物为主的农产品期货体系，以铜、铝、锌、黄金等金属期货，燃料油等能源期货，PTA、聚乙烯等化工期货为主的工业品期货体系，并向金融衍生品期货方向发展。 　　――市场规模快速提升。全国期货市场成交额和成交量分别从2002年的3.95万亿元和1.39亿手猛增至2007年的41万亿元和7.28亿手。近几年国内期货交易规模年增长率在50%以上，远远超过国际市场20%的平均增长水平。我国期货市场成为全球发展速度最快、最具生机与活力的市场之一。 　　――市场功能逐步发挥。大连交易所的玉米和大豆期货价格已成为国内乃至全球玉米、大豆市场的权威价格，上交所的铜期货价格成为世界铜期货市场三大定价中心权威报价之一，郑交所的小麦和棉花期货已纳入全球报价体系。“大连价格”、“郑州价格”已成为全球农产品的重要指标，成为生产经营者的“望远镜”和“风向标”。 　　――市场体系基本形成。国内已有大连、上海、郑州三家商品期货交易所以及中国金融期货交易所共计4家期货交易所，167家期货经纪公司。2007年，大连、上海、郑州三家交易所的商品期货交易量，在全球54家期货交易所中分别排名第17、24、27位（含期权交易量）。 　　但是，相比起源于1848年美国芝加哥期货交易所和1876年英国伦敦金属交易所等迄今已有100多年历史的西方成熟期货市场，我国期货市场还有很大差距： 　　――从功能作用而言，期货市场作为发达国家经济竞争力的“软件”因素之一，已成为保障经济安全，促进经济发展，拓展世界经济疆域的重要辅助工具； 　　――从市场体系而言，以美、英等国为代表的西方成熟期货市场已经形成了机制完善、结构完备的期货行业体系，而新加坡、印度、韩国等新兴市场近年也取得长足发展； 　　――从市场规模而言，2007年我国期货成交量7.28亿手，仅相当于全球期货、期权成交量约152亿手的4.06%，这与我国GDP占全球总额约5.5%、进出口总额占全球总额5%以上的国际地位极不相称； 　　――从期货品种数量而言，目前我国商品期货品种为19个，而国际期货市场有大约300多个商品期货品种，1000多个金融期货品种。同为发展中国家的印度，其期货市场上市品种高达150多个，仅农产品期货就100多种。 　　党的十七大关于加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制、实现国民经济又好又快发展的要求，既为我国期货市场积极稳妥发展提供原动力，也对新时期期货市场建设和发展提出新要求。与经济全球化进程不断加快相适应，与我国作为全球商品生产、消费大国的地位相适应，与我国现阶段经济社会发展内在要求相适应，我们要从强化市场地位、优化资源配置、调整经济结构、扩大经济规模、提高经济效益、主动参与国际竞争等角度出发，全面建设和完善期货市场，更好地为我国社会主义现代化事业服务。 　　 　　一、期货市场是社会主义市场体系的重要部分