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食品欺诈预防管理(下).ppt
2018
食品欺诈的预防
(下)
Prevention of Food Fraud
食品580精心汇总,臻诚制作
食品欺诈问题日益引起关注,成为食品企业管理的重要内容。
2018年6月12日,食品580向大家介绍了“食品欺诈的预防—不做食品欺诈的受害人”,本部分介绍:“食品欺诈的预防—不成食品欺诈的施行人”
不成食品欺诈
施行人
02
食品欺诈问题日益引起关注,成为食品企业管理的重要内容。
2018年5月14日,国家认监委发布《关于更新《危害分析与关键控制点(HACCP体系)认证依据》的公告》提出了认证补充要求1.0,强调了对致敏物质管理和食品欺诈的内容。
食品链中可能的双重角色
农场
餐桌
食品欺诈
即使企业主体本身无意愿实施欺诈,但企业是由不同人在共同行为,仍可能形成食品欺诈的表现/结果。
食品欺诈源头——供应商:供应商引发,企业传递
供应商
掺假原料
虚假信息
01
员工
造假
02
公司经济状况不良,导致员工为了经济生存而进行造假。
03
公司有短期明确的财务任务指标/成本控制要求,而未强调实现目标的合法性,员工为自身利益造假。
公司漠视商业道德文化,员工对标准、规范和要求的执行不重视,对于不道德行为也缺乏认真对待。
食品欺诈源头——员工
提供虚假资料
委托客户向产品代加工企业提供不真实信息,导致产品代加工企业 印刷委托产品的包装标签等,造成产品信息不真实。产品代加工企业可能承担连带责任。例如宣传具备保健功能的普通食品
物料掺假
有些客户委托食品加工企业生产定制化产品时,提供部分原料/辅料/包装材料,而所提供的原料/辅料/包装物料存在掺假情况。
食品欺诈源头——客户
什么是食品安全欺诈行为
食品药品监管总局2017年02月13日发布的《食品安全欺诈行为查处办法》(征求意见稿),界定以下十种行为,为食品安全欺诈行为
产品欺诈
示例
用非食品原料、超过保质期的食品原料、回收食品作为原料生产食品
食品生产经营行为欺诈
在产品研发、进货查验、出厂检验、储存运输、不合格食品处理、食品安全事故处置等活动中隐瞒真实情况或者进行虚假记录
标签说明书欺诈
虚假标注无公害食品、有机食品、绿色食品等标志;虚假标注“酿造”“纯粮”“固态发酵”“鲜榨”“现榨”等字样
这些行为属于食品安全欺诈行为
食品宣传欺诈
示例
使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文献等信息作证明材料
食品宣传欺诈
普通食品明示、暗示具有功效或者特殊医学用途的,或者使用“可治疗”“可治愈”等医疗术语或使用“纯绿色”“无污染”等夸大宣传用语
单位和个人利用网络、媒体、移动社交平台等载体,编造、散布、传播虚假食品安全信息
信息欺诈
这些行为属于食品安全欺诈行为
来源
不明
物料
混放
加工
污染
标识
错误
内部管理失控
虽然这些行为,从主观上来说,并非食品链中任何一个相关方的蓄意行为,但从结果上,它客观上造成了最终产品的信息不真实,或产品掺假,也构成了食品欺诈的行为结果。
虽然不是故意行为,但仍需关注
食品欺诈源头——追溯失效
食品欺诈——众矢之的,重拳出击
2018年6月21日
国家卫生健康委员会官网 报道
自2017年7月,食品欺诈和虚假宣传案件查处2.4万,涉案金额14.7亿元,罚没金额3.3亿元,抓获犯罪嫌疑人7800余名。
2017年7月7日
国务院食品安全办等9部门关于印发
食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治方案的通知
(食安办〔2017〕20号)
食品
欺诈
识别
评估范围
收集有关供应链食品欺诈的以往和现行威胁信息
开展调查
风险评估
识别现有措施,确定是否需采取进一步控制措施
确定
措施
实施
持续评审,保持食品欺诈预防
计划的适宜性、充分性和有效性
预防食品欺诈路线图
验证
预防食品欺诈:原理
食品掺假的定义
抵御食品欺诈:造假三要素的关系图
食品掺假的定义
此图来自SSAFE《食品造假漏洞评估工具》(2015年12月16日)
预防食品欺诈策略:识别评估范围
食品掺假的定义
公司内部是否发生过食品造假事件
是
在曾发生食品造假时间的各个运营领域进行评估(可能需要重复的评估)
在全公司范围的基础上进行额外评估
问题2
问题1
预防食品欺诈策略:识别评估范围
食品掺假的定义
一般而言,公司是否有食品造假方面的漏洞?如客户降低价格
是
对公司内被假定有食品造假风险的部分实行初步评估。当某区域被识别为具有风险,对该区域所有场所进行评估
评估是否证实了您最初的顾虑
问题3
问题2
实行更全面的全公司评估
预防食品欺诈策略:识别评估范围
食品掺假的定义
公司在组织内是否呈现低弱的伦理文化?
是
对公司内伦理文化可能被视为低弱的部分实行评估
评估是否证实了您最初对公司在食品造假漏洞
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