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浅谈坚持科学发展 构建与谐矿区 　　【摘要】构建和谐矿区，是落实科学发展观的重要举措，本为提出和谐矿区建设必须坚持树立科学发展观，坚持安全生产为天，坚持以人为本、坚持稳定高于一切的理念。 　　【关键词】科学发展；和谐矿区 ；构建 　　 　　党的十七大把科学发展观写入党章，明确其为党的指导思想。十七大强调，构建社会主义和谐社会，是我党从中国特色社会主义事业出发提出的重大战略任务，体现了全党全国各族人民的共同愿望。正确贯彻落实党的十七大精神，认真学习实践科学发展观，全面推进和谐矿区建设，对于促进矿井实现又好又快发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我认为要构建和谐矿区，必须抓好以下工作： 　　 　　一、建设和谐矿区，要坚持一个根本原则 　　 　　坚持以人为本是构建和谐矿区的根本原则。坚持以人为本是科学发展观的本质和核心。构建和谐社会，从根本上说是构建人的和谐。近年来，潞新煤化工公司露天煤矿牢固树立和落实科学发展观，矿井保持了安全发展、效益增长、收入提高、大局稳定的良好局面，这是全矿广大干部职工充分发挥人的能动作用，求真务实、团结奋进的结果。正因这如此，我们明确把以人为本作为创建和谐矿区的根本原则，并将其体现在实际工作中，以解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，规划了创建和谐矿井目标，努力实现人与人、人与企业、人与自然的和谐发展。 　　 　　二、建设和谐矿区，要妥善处理三大关系 　　 　　建设和谐矿区，必须调动一切积极因素，协调好各方面的利益关系，营造良好的社会氛围，形成和谐相处的人际环境。工作中要处理好以下三个关系： 　　一是妥善处理安全与生产的关系。安全与生产的关系，是煤矿最重要的一项关系，两者处理好了，煤矿企业和谐发展的根基就稳固了。露天煤矿在处理两者的关系上，把安全第一的方针落到实处，连续几年取得安全、效益好成绩，用事实证明了安全与生产不矛盾，是完全可以同步推进的。 　　二是妥善处理改革与稳定的关系。矿区稳定的基础是人心稳定，人心稳定的基础是职工生活水平的不断提高，而职工生活水平的提高必须依赖企业的发展。目前，在矿井深化改革发展的关键时期，为了巩固改革成果，推动矿井加快发展，我们必须牢固树立发展是硬道理的理念，正确处理好改革力度、发展速度和广大职工群众可承受程度的关系，把安定与和谐纳入矿井工作的重要议事日程，努力营造矿区团结和谐的氛围，实现企业的稳步协调发展。 　　三是妥善处理效率与公平的关系。企业的生存与发展必须讲究效率，因为没有效率就没有效益，没有效益企业就难以延续。我们必须在初次分配注重效率、二次分配注重公平的基础上，高度重视第三次分配问题，健全完善帮扶救助体系和职工利益保障体系，使大多数人得到较大实惠、困难群众得到基本生活保障。同时，加强从制度、政策上营造公平、公正、公开的矿区环境，促进矿井全面发展。 　　三、建设和谐矿区，要着力提高五种能力 　　建设和谐矿区，是煤矿企业肩负的重要责任，也是对各级组织、各级干部领导能力的考验。针对煤矿企业的特点和现状，我认为煤矿构建和谐矿区应着力提高五种能力： 　　一是提高驾驭安全的能力。安全是煤矿的天字号大事，是广大职工群众根本利益之所在。不重视职工的安全、健康、生命，以人为本、落实科学发展观、构建和谐社会都是一句空话。近年来，露天煤矿严格落实上级安全指示精神，强化安全管理，切实做到以安全保障和谐，以和谐促进安全，扎实开展了本质安全型岗位、班组、区队竞赛等活动，进一步规范全员行为、落实各级责任，实现管理干部由生产型到安全生产型的转变、职工由被动保安型到自主保安型的转变，保持了较好的安全形势。 　　二是提高科学发展的能力。发展是企业的根本，是解决问题的关键，是最大的民心工程。只有经济发展了，企业做强了，矿区改革发展稳定中的各种矛盾和问题才能迎刃而解，构建和谐矿区才会有坚实的经济基础和物质保障。因此，矿区要和谐，首先要发展，要持续优化采区布局和开采工艺，精心组织煤炭生产；要始终把科技进步作为推动矿井发展的决定因素，以科技推动矿井效益提高；要大力推进节约型矿井建设，实现矿井节支增收；大力培植非煤项目经济增长点，增强矿井可持续发展的能力。科学发展必须是文明的发展。要发挥文明单位优势，深化企业文化建设，倡树文明新风，丰富职工生活，改善生息环境，实现三个文明的全面、协调、同步发展。 　　三是提高维护稳定的能力。维护矿区稳定，保持安定团结，是实现矿井健康发展的必要前提，也是确保职工群众安居乐业的基本条件。当前，矿区总体形势是比较稳定的，但随着改革的不断深入，一些深层次的矛盾会逐步显现，如果这些问题解决不好，就很可能对企业的安全生产造成影响。我们必须树牢稳定压倒一切的思想，紧密围绕构建和谐社会目标，正确处理改革发展稳定的关系，促进矿区和