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新农村建设中农村金融组织与谐共生机制研究 　　摘要：在建设社会主义新农村中，农村金融组织起着至关重要的作用。农村金融体系包括：共生单元、共生模式、共生环境。当前农村金融体系发展中出现了不和谐，政策性金融机构定位不清，中国农业银行资金大量流入城市，农村信用社产权不清，内部治理结构不完善，农村金融市场效率低下，缺少正面激励的共同环境，农村金融生态失衡。建立农村金融体系共生的模型，要从强化共生单元、完善共生模式及加强共生环境建设等方面构建我国农村金融和谐共生体系的制度安排。 　　关键词：共生理论；和谐共生；新农村；农村金融 　　中图分类号：F830．34　文献标识码：A　文章编号：1003-1502(2009)01-0040-06 　　 　　新农村建设起始于2006年中央一号文件。新农村建设离不开一个完善的农村金融体系，建构适应社会主义新农村建设的农村金融共生体系，使农村金融组织实现和谐共生，成为农村金融体系改革的方向和最终目标。 　　 　　一、农村金融体系：基于共生理论的分析 　　 　　“共生”一词最早来源于希腊语，是由德国生物学家德贝里于1879年提出的，他认为出于生存的需要，生物体之间必然按照某种方式相互依存、相互作用，形成共同生存、协同进化的共生关系。之后，众多的经济学家对共生理论进行了研究，得出了“共生关系”是生命体生命周期的永恒特征，是生物进化的根本方式的结论。在自然界，物种的生存和进化由于受到生态系统内其他物种和环境因素的制约和影响，并通过自身的进化改变作用于其他生物的选择压力，引起其他生物发生适应性变化，最终导致整个系统成为相互作用的整体。因此，物种之间更重要的是一种互补性进化、优胜劣汰的生存竞争形式。也就是说，生态系统作为相互依赖的系统，重要的不是群种个体，而是群种个体之间的相互关系。一种生物生存和进化与另一些生物的生存和进化相互关联、相互受益，形成一个相互依赖、相互调节的共同生存和协同进化的共生关系。 　　结合学界对理论的分析，我们认为，农村金融共生指规模和性质各异的农村金融机构在同一共生环境中通过交互式作用和谐发展，达到整个农村金融的均衡可持续发展状态。与生物共生理论相类似，金融共生理论也包括三个要素：共生单元、共生模式和共生环境。 　　1．共生单元。共生单元是指构成共生体或共生关系的基本能量生产和交换单位，是形成生物共生的基本物质条件，其特征在于种群的复杂属性。农村金融体系共生单元指各种不同规模和体制的农村金融机构，包括国有商业银行、政策性银行、农村信用社及邮政储蓄机构等，同时也包括进入中国农村市场的外资银行、股份商业银行等，随着我国农村金融体制改革的深化，对外开放程度的日益增加，农村金融体系共生单元将更加多元化、复杂化和国际化。 　　2．共生模式(也可以称为共生关系)。共生模式是指共生单元相互作用的方式或相互结合的形式，它既反映共生单元间的物质信息交流关系，也反映作用的强度。从行为方式看，共生模式可以分为寄生关系、偏利共生关系和互惠共生关系；从组织程度看，共生模式可以分为点共生、间歇共生、连续共生和一体化共生等多种情形。对农村金融体系这一共生体而言，其共生模式就是指各农村金融机构之间相互作用的方式或相互结合的形式，它反映各农村金融机构之间的物质、信息和能量关系。通过共生模式，各农村金融机构之间相互协作、优势互补，产生共生效益。 　　3．共生环境。共生单元以外的所有因素的总和构成共生环境。农村金融共生环境主要包括农村金融机构赖以生存和发展的各种外部政治、经济、法制、文化、科技、国际环境等因素在相互联系和动态演化中形成的有机整体。 　　4．三要素之间的关系。农村金融共生体中三要素的关系，其中，U1、U2表示农村金融机构共生单元，M表示农村金融机构之间的共生模式，共生单元周围的环境为农村金融共生体的共生环境。 　　共生的三个要素相互影响、相互作用，共同反映着共生系统的动态变化方向和规律。在农村金融共生关系的三要素中，共生模式是关键，共生单元是基础。共生环境是重要的外部条件。农村金融体系的任何共生关系都是共生单元、共生模式、共生环境相互作用的水平、效果和共生系统的动态特征。农村金融机构共生单元之间优势互补，相得益彰，得以提高整个农村金融体系的效益，更好地支持社会主义新农村建设。 　　 　　二、农村金融体系共生发展中不和谐的现状分析 　　 　　(一)共生单元缺位现象严重 　　我国目前的农村金融体系，主要为农村政策性银行、农业银行及农村信用社，这些由政府主导建立起来的农村金融体系功能定位不清，并且政府对其进行严格的管制，使其服务于新农村的功能不能很好地发挥出来。 　　1．政策性金融机构定位不清，运行机制不健全。作为主要支持农业经济的农业发展银行业务范围太窄，其主要业务仅限于粮