法德相依,构筑学校与谐管理.doc

法德相依,构筑学校与谐管理 　　【摘要】在现代学校管理中，制度管理与人文管理不再是孤立的管理模式，而是学校管理中的两个侧面，制度管理是刚性的物化管理，人文管理是柔化的情感管理，科学制度是有序管理的奠基石，人文内涵是学校发展的推动力，两者相互渗透、相辅相成、相互促进。在学校管理中不能片面追求绝对量化的制度管理，也不能过度泛化理解人文而产生人情管理，制度和人文从不同方面产生不同的效果，是学校管理中不可或缺的两个方面。 　　【关 键 词】制度管理；人文管理；法德相依；和谐校园 　　中图分类号:G47文献标识码:A 文章编号:1005-5843(2007)02-0016-03 　　 　　战国的法家韩非子倡导“以法为教”，治国“一为法，二为德”，做到“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫”；而儒家思想则提倡“人治”和“礼治”，它推崇待人要“温、良、恭、俭、让”，处世须“仁、义、礼、智、信”，靠人性、诚信治国，历史上这两种理念都曾有过辉煌的一页。在倡导“以德治国，以法治国”的今天，学校围绕着建设和谐校园的主题进行科学管理的探索；在学校管理中，“法”可以具体为各种管理制度，而“德”可以理解为人文内涵。在“依法”还是“以德”管理的实践中，出现两种典型的倾向：一种是借鉴企业量化管理机制，相信制度高于一切并能解决一切，追求绝对量化的制度管理；另一种是泛化理解人文管理，事事讲情面、处处讲和睦，追求一团和气的人情管理。显然，它们都存在片面性，那么该如何把握校园管理中的“法”与“德”，正确理解制度管理和人文管理的关系呢？笔者认为“法”与“德”不是一对矛盾，而是学校管理中的两个不同侧面，我们需要“法制”，但不能片面追求绝对量化；提倡“人文”，但不能泛“人文”，运用得当，则相互促进，相得益彰，在国家的治理、社会的治理乃至一个学校的管理中，都是不可或缺的两个方面。 　　 　　一、科学制度是有序管理的奠基石 　　 　　“没有规矩不成方圆”，任何一个团体的协同乃至人类社会的发展，始终依赖于各种制度、法律的规范，天下之事概莫如此，学校工作亦不例外。 　　１． 科学制度，是规范办学的需要 　　学校教育功能的正常运作、教育宗旨的贯彻落实，都需要以必要的规章制度为保证，离开了制度，工作就失去了准则，没有了目标，管理也就无从谈起。不可想象：一个没有制度的群体如何还能称为集体，在这样的群体中，团队、协作、效能、发展都成了空中楼阁。古人说的好“欲炼强兵，先立奖罚”。在学校的建设与管理中，首先要对德育、教学、岗位职责进行规范，建立评价、考核、激励机制，只有形成一套科学的管理制度，使教职工“教有规，行有则，绩可评”，才能做到“人尽其责，物尽其用”。因此，管理必须重视规章制度的建设，科学的、完善的制度对规范学校的办学行为、促进学校的发展是必不可少的，制度先行，学校工作才能走上正轨，发展和创新就有了坚实的基础。 　　２． 落实制度，是规范行为的保障 　　好的制度应该是建立一种和谐的、能够共同遵守的、契约式的约束机制。学校日常运转离不开的重要事项，都要以文字方式明确下来，形成学校制度，一旦这个契约成立，大家就应该共同遵守，成为老师与学生的行为准则?眼１?演。合理可行的教学常规、教研常规、考勤制度、教师评价与奖罚制度等，要让教师明确该做什么、可做什么、不该做什么、不可做什么，客观上也对人性中的惰性、任性、自由散漫等弱点起到了不可替代的抑制作用。通过监督与落实，维持一种秩序、一种原则，在保护整体工作环境的时候，抵制的是个别现象，减少个体工作的随意性和自由主义。制度管人，是培养教师群体良好的工作行为的保障，也只有如此才能使学校整体工作按照正常的轨道运行，不至于出现重大的偏差和失误。 　　３． 依据制度，是客观评价的标尺 　　制度管理就是将管理的要求和目标通过条例、机制来表达，把目标和要求标准化和量化。在现代学校的管理中，量化制度已成为评价工作的重要机制，如年度考核、评优评先、教学工作量、教学质量、班级管理、教职工考勤与教学奖罚等，涵盖了对教师的定量和定性评价。尽管我们很难对教师的教学、科研及道德水平进行完全的量化，制度也不可能尽善尽美，量化也有许多不尽如人意的地方。但是，对同一个集体而言，制度就是一把相对公平的尺度，能较客观地衡量教职工工作的得失与优劣，反之，就失去评价的标准，就无法实施客观管理。 　　 　　二、人文管理是学校发展的推动力 　　 　　人文管理是以人性的需求和特性为出发点，以正确的文化价值观念引导形成良好的人际关系、健康的舆论导向、积极的群体心态，教师在和谐、愉快的文化氛围中工作，最大限度实现自身的价值。高雅的人文理念的引导，使教师迸发出的工作自主性、积极性和创造性，将是学校发展的不竭推动力。 　　１． 以人为本，是建设人文校园的核心理念