十三五非二氧化碳温室气体排放控制行动方案建议-国家应对气候.PDF

“十三五”非二氧化碳温室气体排放控制 行动方案建议 非二氧化碳温室气体是指《联合国气候变化框架公约》《京 都议定书》下的除二氧化碳以外的其他温室气体种类，主要包括 甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等五类气体。 国务院印发的《“十二五”控制温室气体排放工作方案》明确提 出“控制非能源活动二氧化碳排放和甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化 物、全氟化碳、六氟化硫等温室气体排放取得成效。”《国家应对 气候变化规划（2014-2020 年）》进一步强调“ 工业生产过程等 非能源活动温室气体排放得到有效控制”。根据《国民经济和社 会发展第十三个五年规划纲要》和《强化应对气候变化行动—— 中国国家自主贡献》有关要求，为主动控制非二氧化碳温室气体 排放，深化相关政策与行动，需研究提出《“十三五”非二氧化 碳温室气体排放控制行动方案》。 一、重要意义 （一）主动控制非二氧化碳排放有利于我国全面实施控制温 室气体排放政策与行动。2005 年，我国非二氧化碳温室气体排 放约为 14.9 亿吨二氧化碳当量，占温室气体排放总量的 20％， 近年来排放量仍有所上升。为进一步扩大温室气体排放控制范围， 不断健全温室气体排放控制相关制度，需要把非二氧化碳排放