关于检评标准与竣交工验收办法若干问题的意见.docVIP

关于《公路工程质量检验评定标准JTG F80/1-2017》与 《公路工程竣交工验收办法》若干问题的建议 一、《公路工程质量检验评定标准 JTG F80/1-2017》修订的主要内容以及与《公路工程竣（交）工验收办法》之间存在的问题 《公路工程质量检验评定标准 JTG F80/1-2017》（以下简称《检评标准》）于2017年12月15日发布，2018年5月1日实施。《检评标准》本次修订的主要内容如下： 1. 取消原标准采用的综合评分法，改为合格率法进行公路工程质量评定，相应地对各专业分项工程检验评定的基本要求、检验项目和外观质量限制标准进行了全面修订； 2. 对适用范围、质量检验评定程序和内容进行了修订，进一步提高了标准的权威性、刚性要求和可操作性； 3. 调整修订了部分实测项目质量标准和合格判定标准，增加了一般项目的最低合格率要求； 4. 调整了部分检查项目的检查频率，同时在明确标准方法的基础上，增加了精度高、效率高的快速检测方法； 5. 增加了桥梁工程结构混凝土外观限制缺陷评定标准和波形梁护栏与立柱连接件的评定标准。 6. 进一步突出对施工过程的质量控制，增加了相应的检验评定指标； 7. 增补、合并了部分分项工程； 8. 对外观质量评定提出了量化的限制标准。 9. 保持与公路工程相关标准的协调一致，调整了相应的检验评定指标、检查方法和内容。 在以上9个主要修订的问题中，《检评标准》与《公路工程竣（交）工验收办法》（以下简称《验收办法》）有关的内容有两个方面的问题需要协调，即： （1）工程质量评分采用合格率法以后，与原《验收办法》不一致，原《验收办法》采用综合评分法对工程质量等级进行评定，采用合格率法后无法提供质量等级分数。 （2）原《检评标准》根据原《验收办法》的相关规定，对参与工程质量评定的相关单位如何运用《检评标准》有详细规定，本次《检评标准》修订后，把相关内容进行了删除。需要在修订的《验收办法》中进行明确。 二、关于工程质量评分 在《验收办法》修订发布前，凡执行2004版《检评标准》的工程仍按现行《验收办法》进行工程验收；执行2017版《检评标准》的工程，因在交工验收时取消了工程质量评分环节，但仍需评定工程质量等级（合格、不合格两档）。 按照原《验收办法》的规定，在竣工验收质量评分时，依据原《检评标准》得到的交工验收时对工程质量的评分占20%，竣工验收委员会做出的质量评定得分占最终质量评分的20%，质量监督机构工程质量鉴定得分占60%。 建议新修订的《验收办法》，将原第二十一条修改为： 第二十一条 竣工验收工程质量评分采取加权平均法计算，其中质量监督机构工程质量鉴定得分权值为0.6，竣工验收委员会对工程质量评定得分权值为0.4。即把依据原《检评标准》对工程质量评定得到的分数所占的20%权重并入竣工验收委员会所占的权重中去。 三、关于《检评标准》适用对象问题 2017版《检评标准》删除了原标准中“建设单位、监理单位、施工单位、质量监督部门及检测机构”的相关内容. 由于这些内容都属于管理上的问题而非技术问题，所以进行了删除，建议在《验收办法》修订时予以明确。 四、关于《检评标准》实施过渡期的问题与建议 自2018年5月1日起，签订施工合同的公路新建、改扩建工程均应采用2017版《检评标准》对工程质量进行评定，此日期之前签订施工合同的公路工程，仍执行2004版《检评标准》。 五、对《验收办法》修订的主要建议 1、将原竣工验收的相关内容拆分为“质量验收”、“土地确权”、“环境评价”等各个专项验收。其中“质量验收”对工程质量做出评价，土地、环保、档案、消防等专业分别验收，在“竣工验收”可采取备案制，对各专项验收结果进行备案。 2、取消工程质量评分。其中 方案1：在交工验收阶段取消工程质量评分，质量验收时由质量监督机构和质量验收委员会对工程质量进行评分。 方案2：交竣工验收都取消评分，仅评定工程质量等级。由部另行发布工程质量评优的相关标准。 3、质量监督机构对工程质量进行鉴定时，不再划分分部工程，从单位工程起评。 4、《鉴定办法》中实体检测改用抽查项目合格率、允许最大偏差和极值三重指标进行控制。 5、全面调整外观质量要求，大幅删减主观内容，保留否决性指标并提出部分外观缺陷量化标准，增加水泥混凝土外观缺陷的分级标准。 6、在交工验收时增加设计单位对工程规模、技术标准的核查与评价内容。 《公路工程质量检验评定标准 JTG F80/1-2017》修订组 《公路工程竣（交）工验收办法》修订组 2018年2月1日