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创新民间文化传承人保护传承机制 廖达凤 2012年第10期 ——文化建设 继承弘扬优秀传统文化，是推动文化繁荣发展、建设文化强省题中应有之义。湖北省第十次党代会强调：“要切实加强文化遗产的保护、开发和利用，充分挖掘湖北历史文化资源，激发人民群众的文化创造活力。”宜昌市作为全国首批民族民间文化保护工程综合性试点城市，多年来注重加强对民间文化传承人的保护和培养，有效解决了宜昌民间文化普遍面临的“艺人故去、艺术失传”问题，有力促进了民间文化的传承发展。民间文化传承人在保护民间文化资源、传承民间文化技艺、活跃农村文化生活、发展文化产业等方面发挥了重要作用，成为推动宜昌市文化不断发展繁荣的中坚力量。　　一、健全传承人发掘机制，壮大民间文化传承队伍　　民间文化艺术是活态的精神文化遗产，传承人是其活态载体的重要承载者与传递者。对传承人现状进行系统调查评估，是对民间文化进行有效保护与传承的首要条件。近年来，我们着力建立起民间文化传承人发掘机制，详细整理资料，为更好地保护和扶持民间文化传承人打下了坚实基础。　　1、调查摸底。为了全面掌握宜昌民间文化生态环境和民间文化艺人整体状况，我市成立了市县两级工作专班。市委宣传部、市文化局牵头组成一支300名文化工作者参加的民间文化普查队伍，按照“不漏掉一个艺术门类、不漏掉一位民间艺人”的原则，普查员深入全市900多个行政村，对2000多名民间艺人开展专项普查，搜集整理出民间文化传承人详细资料。枝江市将乡镇文化站、村文化中心户打造成发掘民间文化人才的“基地”，常年对传承人资料进行“驻点式”搜集整理。西陵区与三峡大学合作，加强对传承人的资料收集、组织申报、科学研究工作。　　2、评定命名。在市文化局设立民间文化代表性传承人评审考核委员会，具体负责传承人评审命名工作，出台了《宜昌市民族民间文化传承人评选和命名办法》，明确了民间文化传承人的申报条件、评审命名程序以及具体要求。评审命名工作每两年进行一次，为民间文化传承人颁发证书，予以表彰。　　3、登记建档。市政府拨专项经费建立民间文化资源数据库，为全市命名的优秀民间文化传承人和民间艺人建立个人档案，对传承人的姓名、年龄、家庭住址、艺术特长、艺术成果等进行登记造册，采取录音录像方式对他们传承的文化艺术进行分类采录，现已形成视频素材总量达12.5T，图片数据500G，文字材料2G。经过多年的发掘整理，全市现有314名民间文化传承人，其中国家级10人；2470名优秀民间艺人；有各类民间文艺表演队400多支，人员近2万人，民间文化保护和传承队伍不断发展壮大。　　二、健全传承人扶持机制，激发民间文化传承热情　　在发掘整理民间文化传承人资料过程中，针对部分传承人年龄较大、生产生活存在程度不同的困难，宜昌市建立起民间文化传承人扶持机制，对他们进行资助和帮扶。　　1、政策上给支持。市里制定了民间文化保护、奖励、资助系列政策，政府每年拨专款10万元，用于保护民间文化资源和扶持传承人。设立了“民间文化高龄传承人扶助金”，定期向 65 岁以上患病的或受到意外伤害的各门类优秀民间艺人发放扶助金。宜都市对被评定为省级以上的传承人每人每年补助1200元。长阳土家族自治县制定了《县级领导联系民族民间文化优秀传承人制度》，规定副县级以上领导每人联系2名以上优秀传承人，近两年来共联系100多人（次），并解决民间文化保护经费近10万元。　　2、生活上给照顾。多年来，宜昌市坚持对民间文化传承人在生活上进行关照，为部分生活困难传承人办理了低保，为年龄较大的民间艺人实行免费体检。如为中国民间故事家刘德培办理了保险、按月发放生活费，为“首届世界民间艺术大师”丁开清解决了生产生活上的困难。设立中国民间故事家刘德方养老基金，支持企业出资为刘德方修建住房，每年为刘德方发生活费1万元。长阳土家族自治县将宜昌民间故事家孙家香安排到敬老院养老，夷陵区将原生态“农民兄弟”歌手王爱华、王爱民破格招入区文化馆，为他们解决了事业编制。通过这些有效措施，全市民间文化生态环境得到进一步优化，较好解决了民间文化传承人生活上的后顾之忧，不断提高他们保护传承民间文化的积极性。　　3、政治上给待遇。宜昌市不仅为优秀民间文化传承人评职称，还在政治上给身份、给待遇。丁开清、王爱华以及“巴山舞之父”覃发池等优秀传承人当选为县市政协委员。随着民间文化传承人的社会地位得到进一步提高，一些传承人充分利用社会资源，为保护和传承民间文化多方奔走，使得民间文化得到了更好保护和传承。丁开清当选为宜都市政协委员后，积极向外界推广青林寺谜语，使青林寺谜语村落这一独特的文化现象引起全国众多学者、专家的广泛关注，部分民俗专家以青林寺谜语为样本，深入研究中国民间谜语。青林寺谜语被列入首批国家级非物质文化遗产名录。　　三、健全传承人培养机制，推动民间