积极稳妥推进工资集体协商.docVIP

PAGE PAGE 1 王玉普：积极稳妥推进工资集体协商 2011-10-08 08:42 王玉普 来源：人民日报 我来说两句 中华全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记 王玉普 当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。随着改革开放的深入推进和社会主义市场经济的不断发展，企业劳动关系正在发生复杂而深刻的变化，劳动关系矛盾已成为影响社会和谐稳定的一个比较突出的问题。构建和谐劳动关系，以和谐劳动关系推动科学发展、促进社会和谐，迫切要求我们把积极稳妥推进工资集体协商摆在更加突出的位置。 推进工资集体协商的重大现实意义和紧迫性 工资集体协商是市场经济国家协调劳动关系的通行做法，也是我国发展社会主义市场经济中被实践证明了的构建和谐劳动关系的有效手段。当前，积极稳妥推进工资集体协商，具有重大现实意义和紧迫性。 不断提高普通劳动者劳动报酬、加快推进以改善民生为重点的社会建设的客观要求。近年来，党和国家高度重视以改善民生为重点的社会建设。党的十七届五中全会提出，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。“十二五”规划纲要进一步提出，要按照市场机制调节、企业自主分配、平等协商确定、政府监督指导的原则，形成反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资决定机制和增长机制。保障和改善民生的一个着力点是建立和完善企业与职工的利益共享机制，促进企业在效益增长的同时增加职工工资，不断提高劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重。这在客观上要求通过积极稳妥推进工资集体协商，建立健全企业职工工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，把保障和改善民生的要求落到实处。 形成企业和职工利益共享机制、构建和谐劳动关系的有效途径。我国目前正处于发展的重要战略机遇期和社会矛盾多发期，只有大力构建和谐劳动关系、保持社会和谐稳定，才能抓住并用好当前难得的发展机遇。实践证明，促进劳动关系双方利益动态平衡是构建和发展和谐劳动关系的前提和基础。党的十七届五中全会提出，发挥政府、工会和企业作用，努力形成企业和职工利益共享机制，建立和谐劳动关系。积极稳妥推进工资集体协商，就是要在劳动关系双方之间建立一种常态化、制度化、长效化的利益协调机制，把企业打造成利益共同体、事业共同体、命运共同体，最大限度地调动劳动关系主体双方的积极性、主动性，推动企业与职工群众协商共事、机制共建、效益共创、利益共享，从而使劳动关系双方唇齿相依、共享成果、和谐发展。 最大限度减少不和谐因素、最大限度增加和谐因素，加强和创新社会管理的重要保证。针对社会矛盾明显增多的现实，中央明确提出要以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平。加强和创新社会管理，关键在于建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制。企业兴则经济兴，职工稳则社会稳。劳动关系是否和谐以及和谐程度的高低，不仅直接关系企业的发展和职工利益的实现，而且关系社会和谐稳定与发展进步。当前劳动关系矛盾呈现出涉及面广、利益调整层次深、协调难度大的发展趋势。积极稳妥推进工资集体协商，能够在劳动关系领域形成一种可以不断解决利益矛盾、妥善化解利益冲突、有效促进利益和谐的调节机制，从而使劳动关系矛盾和冲突能够在体制框架内解决，使劳动关系既充满活力又和谐稳定。 推进工资集体协商须始终遵循促进企业发展、维护职工权益的原则 随着社会主义市场经济体制的建立和完善，我国劳动关系发生了一些新的变化。但是，这些变化没有改变我国劳动者国家和社会主人的地位，没有改变我国劳动关系的社会主义性质。在社会主义市场经济条件下，劳动关系双方都是社会主义的劳动者和建设者，都是国家的主人，尽管在具体利益上存在着差异，但在根本利益上是一致的。由具体利益差异产生的矛盾属于人民内部矛盾，是能够在合作、协商、协调、依法调处的基础上得到解决的。对于劳动关系无论是有效化解矛盾纠纷还是努力实现利益共享，都要牢牢把握这一前提和要求。 在我国，劳动关系双方既是矛盾统一体又是利益共同体，企业和职工之间相互依存、相互促进的关系更为根本和重要，这就要求推进工资集体协商必须始终遵循“促进企业发展、维护职工权益”的原则。构建和谐劳动关系，促进企业发展是前提，维护职工权益是保证。只有促进企业发展，才能为保障劳动者权益、不断提高劳动者收入奠定坚实的物质基础；只有维护职工合法权益，实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，让劳动者共享企业发展成果，才能保持劳动力持续稳定供给，最大限度地激发劳动者的劳动热情和创造活力，从而为企业提升竞争力、实现可持续发展提供可靠保证。 遵循“促进企业发展、维护职工权益”的原则，关键在于把握好