黄冈市数字化城市管理监督指挥中心.docVIP

PAGE PAGE 12 黄冈市数字化城市管理监督指挥中心 制 度 汇 编 黄冈市数字化城市管理监督指挥中心 二〇一三年六月六日 前言 城市管理是城市发展的永恒主题，一个城市的管理水平体现着一个城市政治、经济、文化建设与和谐社会发展程度。 提高城市管理水平，是转变政府职能的必然要求，是公共服务的重要内容，是促进城市健康发展的重要基础。数字化城市管理系统的建设，将打破现有的传统城市管理模式，形成大城管格局，能有效地改善城市投资环境、旅游环境和市民生活环境，使城市管理走向信息化、科学化、精细化的轨道，不但可以提高各部门在城市管理方面的办事效率，节约管理成本，同时可以方便市民，树立政府为民服务的良好形象。 数字化城市管理是新的历史条件下创新城市管理的重要举措之一，它依托计算机网络技术、地理信息技术、无线通信技术等多项数字城市技术，应用万米单元网格管理法、城市部件、事件管理相结合的管理方式，借助信息采集器（城管通）、视频监控等设备，创建监督指挥中心，再造城市管理流程、城市综合评价体系，最终实现精确、快捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理新模式。它实现了空间管理、内容管理、人员管理、过程管理和目标管理的精细化，是管理思想、管理理念、管理技术和管理体制的整体创新，具有明显的社会效益和经济效益。 我市于2012年3月同步启动了创新城市管理和社会管理系统平台的建设，两大系统依照资源共享、平台共建的原则，共享指挥中心、公安视频、服务器机房等。整个平台建设市政府共投入5000万元，其中3145万元建设数字化城管和网格化社会管理应用信息平台，1000多万元建设社区网格化管理站，数字化城管系统开发建设了9个基础信息系统与11个拓展应用子系统。 经黄冈市市编委同意，成立黄冈市数字化城市管理监督指挥中心，设主任1名，由政府副秘书长兼任，常务副主任1名，副主任2名，内设综合科、指挥派遣科、监督考评科、技术装备科和监督员管理科5个科室，核定全额拨款事业编制15名。同时面向社会公开招聘、择优录用14名座席员分别担任值班长、接线员、派遣员，另外按照一岗双责，双重管理的模式，由网格化管理中心根据39个社区，437个单元网格工作需要，招聘了440名网格员，全面履行市区35平方公里范围内的社会管理和城市管理的信息采集、核实、核查工作。 为切实做到“分工明确、责任到位、沟通快捷、反应快速、处理及时、运转高效”，特将数字化监督指挥中心相关制度、办法等汇编成册，对指挥中心各岗位职责、工作纪律、业务流程、操作规范及监督考核等作出了明确规定，各相关单位和工作人员要对照要求，认真履责，确保我市数字化城市管理工作有序推进，取得实效。 目录 一、岗位职责 1、监督指挥中心工作职责 2、监督指挥中心主任职责 3、副主任工作职责 4、综合协调科职责 5、指挥派遣科职责 6、监督考评科职责 7、总值班长工作职责 8、值班长工作职责 9、坐席员工作职责 10、派遣员工作职责 11、监督员工作职责 二、管理制度 1、座席员管理制度 2、监督员管理制度 3、装备管理制度 三、行为规范 1、仪容仪表 2、接听电话礼仪 3、文明用语 四、数字化指挥手册 1、通用流程 2、部件管理标准 3、事件管理标准 4、数字化事、部件责任单位 5、部件类立案、结案、处置时限表 6、事件类立案、结案、处置时限表 五、综合考评 1、黄冈市数字化城市管理考评办法（试行） 2、黄冈市城市管理执法局数字化城市管理考评实施细则 3、座席员考评办法 4、监督员考评办法 一、岗位职责 1、监督指挥中心工作职责 （1）负责监督中心系统的规划、建设及日常管理，组织、指导、协调、督促相关责任部门和企事业单位认真履行有关城市管理工作职责。 （2）负责研究制定全市数字化城市管理系统技术标 准、运行规范、规章制度，拟定城市管理监督与评价办法，建立科学完善的监督评价体系。 （3）负责受理、审核信息采集员上报、新闻媒体曝光、市民举报、有关单位移送及上级交办等渠道的城市管理事、部件问题，并及时立案、派遣、督办和审核办理结果，实施对城市管理工作的全方位监控。 （4）负责检查、监督、指导各部门数字城管二级平台日常工作，确保一级平台与二级平台间的协调联动，高效运转。 （5）负责依托数字城管系统，定期对相关单位城市管理工作完成情况进行监督、考核和评价，并将结果向市政府及市城市管理委员会报告，同时通过市级新闻媒体向社会公布。 （6）负责对数字化城市管理部件信息数据库的定期更新、维护。 （7）组织协调辖区内重大和跨街道的城市管理部件、事件处理。 （8）负责市数字城管系统与市电子政务网络平台的资源整合和共享。 （9）完成领导交办的其他事项。 2、监督指挥中心主任职责 （1