工业遗产所在街区的整体保护：以华新水泥厂旧址历史文化街区保护规划为例.pdfVIP

工业遗产所在街区的整体保护 ——以华新水泥厂旧址历史文化街区保护规划为例 孙永生 郑莉娟 李洪斌 摘要:以整体保护思想为指导，将历史文化街区保护规划的技术方法引入城市工业遗产保护，提出生产 生活并重、分区分类保护、完善区域功能、衔接法定规划等原则，并以华新水泥厂旧址历史文化街区为例， 探索城市工业遗产所在街区的保护规划在价值分析、保护区划、功能引导、控规衔接等方面的编制方法。 关键词:华新水泥厂旧址；工业遗产；历史文化街区；整体保护 1 前言 随着城市转型发展和“退二进三”政策的实施，工业遗产所在街区往往是失去传统产业 活力的“存量”工业用地及其附属用地。它们一般占据显著的区位优势，是城市稀缺的空间 资源，在老城更新过程中，城市工业遗产保护面临土地出售和商业开发的巨大挑战。 [1] 目前，我国工业遗产保护进入了一个以全国重点文物保护单位为背景的新阶段 。由于 文物的评价标准较高，极少部分工业遗产能够入选，而其周边大量存在的一般工业建筑、设 备及附属生活区等都是工业遗产的历史环境和城市工业文明的重要组成部分。单纯的文物保 护难以应对大规模城市更新对其历史环境的破坏。城市工业遗产的保护应纳入历史文化名城 [2] 保护或历史建筑的保护管理体系，制定保护规划并与法定规划衔接 。然而，即便是上海、 [3] 北京这样的一线城市，工业遗产至今仍在既有的城市历史保护规划体系之外 。 ① 华新水泥厂旧址保护规划 中，我们采用整体保护的理念，借鉴历史文化街区保护规划 的编制方法，将工业遗产及其周边的历史环境统一纳入保护范围，避免单纯文物保护可能会 出现的历史环境的消失。 2 工业遗产型所在街区的保护规划原则 2.1 生产生活并重，构建保护体系 根据《下塔吉尔宪章》的定义，工业遗产是指具有历史的、技术的、社会的、建筑的或 科学价值的工业文明的遗存，包括建筑、机械、车间、工厂、选矿和冶炼的矿场矿区、货栈 仓库、能源生产、输送和利用的场所，运输及基础设施，以及如住宅、宗教和教育设施等与 [4] 工业相关的社会活动场所 。 工业遗产的保护应该是基于整体保护理念下的城市保护，它不仅包括那些重要工业建筑 和生产流线的保护，也包括其所在历史环境的保护。除了工业建筑外，工艺流程、生产设备、 配套生活设施及其所反映的人文内涵等等，都是保护的要素。要“适当考虑将工业遗产保护 [5] 扩展到生活原真性的保护” 。尤其是近现代时期形成的工业城镇中，工业遗产在城市空间 格局的演变中扮演了重要的角色，工业遗产的保护不可脱离周边的城市环境。 2.2 分区分类保护，引导活化利用 划定保护分区并对保护要素进行分类保护与控制，是历史文化街区保护规划中的常用的 技术手段。工业遗产所在街区的保护规划应借鉴前者，并在深入研究街区历史价值的基础之 上，明确保护要素，控制保护底线，为将来的活化利用留下弹性空间。 首先，工业遗产的第一价值在于“工业生产特殊的工艺，以及工艺所反映的时代工业文 [6] 明” ，工艺流程及其相关的工业建筑、生产设备和附属设施是工业遗产所在街区保护的核 心内容，新的功能植入应能够延续和展示其承载的核心价值。 其次，配套生活区往往紧邻工业遗产，是城市工业文明的重要组成部分，也是工业遗产 与周边城市功能空间的过渡区域，它与厂区周边的山体、水面等自然要素一起共同构成工业 遗产的历史环境，物质环境的改善要以历史环境的保护和传统生活方式的延续为前提。 第三，工业遗产所在街区的保护规划应根据历史空间的自身特征，积极引导功能更新与 环境改善，以合理利用促进城市文化的整体保护。 2.3 完善区域功能，提升城市品质 单纯“冻结式”的保护，一方面由于维护资金的限制而无法避免工业遗产所在街区的不 断衰败，另一方面也不利于发挥工业遗产自由空间的使用价值，从而失去了保护的现实意