旅游行政管理第四章旅游行政管理的主要内容.pptVIP

第四章 旅游行政管理的主要内容 关键词 政策 法规 本章要点： 了解旅游行政管理的主要内容 §1.制定旅游产业政策 一、基本内容 旅游产业结构和布局政策 旅游产业导向政策 旅游产业配套政策 旅游产业技术政策 旅游投资政策 旅游财政政策 旅游税收政策 二、制定程序 立项、制定、审议、报批、监督、检查、评估 三、作用 促进重点旅游行业、重点旅游产品、重点旅游地区的迅速发展； 缓解旅游业内削价竞争的矛盾，建立合理有效的竞争秩序，促进旅游业市场机制和市场结构的完善； 为旅游企业提供良好的发展环境，有利于旅游事业的健康、稳定、协调发展； 提高旅游企业和旅游产品的国际竞争力，扩大原有市场的份额或占领新的市场； 扶持旅游企业运用国际先进管理经验和先进技术，使旅游企业达到国际先进水平，在竞争中立于不败之地。 §2.旅游法规建设 一、历程 无专项旅游法规阶段（1949-1978） 初步发展阶段（1978-1985） 快速发展阶段（1985-1995） 成体系发展阶段（1995-） 二、基本特点 旅游立法活动迅速 博采外国旅游法之所长 注意与国际惯例保持一致 三、存在的问题 旅游立法的规格不高 旅游立法欠成熟和稳定 旅游法制体系比较粗糙 旅游法规内容存在诸多问题 （1）已经出台的旅游法规、规章逻辑性不够严密，甚至相互矛盾； （2）某些法规已经过时； （3）旅游法规、规章内容粗略和笼统，缺