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政府会计制度解读20171219-精选版.ppt
《政府会计准则——基本准则》,第四条 “政府会计具体准则及其应用指南、政府会计制度等,应当由财政部遵循本准则制定。” 改革背景 适用范围 核算模式 会计要素 会计科目 报表编制 业务举例 * A B C 收付实现制和权责发生制并行,有助于行政事业单位对各项经济业务进行全面、规范的会计处理,提高会计信息质量。 规范会计行为 有助于单位严格落实国有资产管理的有关规定,全面、真实反映增量和存量资产的招行卡,夯实资产管理基础,提高国有资产管理的绩效防范和化解财务风险,促进单位持续健康发展。 夯实财务管理基础 权责发生制核算,全面反映单位的运行费用和履职成本,从而有助于科学评价单位耗费公共资源、成本边际等情况,建立并有效实施预算绩效评价制度,提升单位绩效评价的科学性。 科学评价单位绩效 D 政府会计制度实施,能够全面反映单位预算执行信息和财务信息,提高单位财务透明度。 提高财务透明度 改革背景 适用范围 核算模式 会计要素 会计科目 报表编制 业务举例 * 政府会计制度 会计科目名称和编号 会计科目适用说明 报表格式 总说明 报表编制说明 附录 改革背景 适用范围 核算模式 会计要素 会计科目 报表编制 业务举例 * 核算模式 会计要素 会计科目例 改革背景 适用范围 《企业会计制度》第一部分 总说明 二、本制度适用于各级各类行政单位和事业单位(以下统称单位,特别说明的除外)。 纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的单位,不执行本制度。 本制度尚未规范的有关行业事业单位的特殊经济业务或事项的会计处理,由财政部另行规定。 《政府会计准则——基本准则》第一章 总则 第二条 本准则适用于各级政府、各部门、各单位(以下统称政府会计主体)。 前款所称各部门、各单位是指与本级政府财政部门直接或者间接发生预算拨款关系的国家机关、军队、政党组织、社会团体、事业单位和其他单位。 军队、已纳入企业财务管理体系的单位和执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体,不适用本准则。 报表编制 业务举例 * 改革背景 适用范围 核算模式 会计要素 会计科目 财务会计实行权责发生制 财务会计 预算会计部分实行收付实现制 预算会计 双功能 双基础 双报告 报表编制 业务举例 * 改革背景 适用范围 核算模式 会计要素 会计科目 报表编制 业务举例 2013年版事业单位会计制度 2011年版医院会计制度 审计 税务 财政 多方要求不同,导致报表、数据矛盾重重 * 改革背景 适用范围 核算模式 会计要素 会计科目 预算会计 预算支出 预算结余 预算收入 收付实现制。预算年度内的预算收入扣除预算支出后的资金余额,以及历年滚存的资金余额,是预算结余。 即,预算结余包括结余资金和结转资金 预算收入是指政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入 预算支出是指政府会计主体在预算年度内依法发生并纳入预算管理的现金流出 “3” “3+5要素” 报表编制 业务举例 * 资产 指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的,由政府会计主体控制的,预期能够产生服务潜力或者带来经济利益流入的经济资源 负债 指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的,预期会导致经济资源流出政府会计主体的现时义务 净资产 指政府会计主体资产扣除负债后的净额 收入 指报告期内导致政府会计主体净资产增加的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流入 改革背景 适用范围 核算模式 会计要素 会计科目 费用 指报告期内导致政府会计主体净资产减少的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流出 财务会计 “5” 报表编制 业务举例 * 改革背景 适用范围 核算模式 会计要素 会计科目 报表编制 业务举例 2013年版事业单位会计制度 2011年版医院会计制度 * 改革背景 适用范围 核算模式 会计要素 会计科目 资产类:1001——1902,35个科目 负债类:2001——2901,16个科目 净资产类:3001——3501,7个科目 收入类:4001——4609,11个科目 费用类:5001——5901,8个科目 计77个科目 财务会计科目 预算收入类:6001——6609,9个科目 预算支出类:7101——7901, 8个科目 预算结余类,8001——8701,9个科目 计26个科目 预算会计科目 报表编制 业务举例 收付实现制 只反映预算收支和结余 只和预算执行情况有关 权责发生制 反映资产、负债、净资产、收入和费用 反映政府机关的资金使用效率. 与企业会计相似 不重叠 * 天将降大任于斯人也 天将降大任于斯人也 天将降大任于斯人也 天将降大任于斯人也 天将降大任于斯人也 天将降大任于斯人也 天将降大任于斯人也 天将降大任
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