1财政民生研究背景-地方财政研究.docVIP

辽宁财政科研基金 科研基金文库 PAGE \* MERGEFORMAT 1 辽宁财政民生指标体系问题研究 项目负责人：张悦玫 项目批准号：11C001 所在单位：大连理工大学 内容提要：辽宁在老工业基地转型建设的新机遇下，伴随着大量的财政支出，民生支出不容忽视，对辽宁财政民生指标体系相关问题研究，紧迫而意义重大。一是有利于辽宁的和谐发展。进入20世纪以来，各国及各地财政支出占GDP的比重呈现不断增长的趋势，大大增强了财政调节经济的能力。第六次人口普查结果表明，辽宁总人口超过4374万，任何一个微小的民生问题乘以4374万人口都是一个难题。对财政民生指标的关注，有助于解决经济社会平稳发展与民生需求等方面的矛盾，逐步改善区域经济发展不协调、不平衡的局面，促进社会稳定、和谐发展。二是有利于辽宁的可持续发展。美国和欧盟财政支出中一半以上用于社会福利与保障，与之相伴的却是总财政支出4%以上用于政府债务利息或者遭遇债务危机，造成发展的可持续性不足。对财政民生指标的取值及发展趋势研究，不断完善和优化财政支出结构，使支出结构更加趋于科学化、合理化，实现辽宁发展的可持续性。 本课题研究一是揭示了财政民生的内涵。财政民生指标体系的构建能够将财政民生内涵具体化，反映我国现阶段特有的财政基本运作