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申请人民法院强制执行行政处罚应注意的问题 更新时间：2015-02-03 13:46:28点击次数：2417次字号：T|T 金齐波 ? ? ? ?行政机关申请人民法院强制执行，是行政强制执行制度的重要组成部分，随着法律法规的日益完善，行政机关申请人民法院强制执行的案件呈不断上升趋势，随之也出现很多新情况、新问题，理清强制执行中的法律关系，正确运用申请强制执行手段，对保障行政处罚的顺利实施具有重要意义。根据现行有关法律法规和司法解释，结合近几年的执法实践，笔者认为行政执法机关在依法申请人民法院强制执行行政处罚时应当注意以下问题。 ? ? ? ?一、非复议或者诉讼程序下申请强制执行问题? ? ? ?根据《行政处罚法》第四十六条、第五十一条的规定，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内到指定的银行缴纳罚款；当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第七十一条也体现了这一规则。从上述规定可以看出，申请人民法院强制执行的前提条件很简单，即当事人逾期不履行行政处罚决定。? ? ? ?但是在涉及与司法工作机制相衔接时，《行政处罚法》与《行政诉讼法》之间出现了矛盾。新《行政诉讼法》第九十四条规定：“公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行。”（原《行政诉