四川灾後重建和承接产业转移政策汇编-香港中国企业协会.DOC

PAGE PAGE 3 四川省災後重建和承接產業轉移政策彙編 目 錄 1、四川省發展思路·····························································（1） 2、災後恢復重建和承接產業轉移政策彙編············（4） （1）財政政策·································································（5） （2）稅收政策································································（9） （3）金融政策································································（12） （4）土地和礦產資源政策········································（17） （5）就業和社會保障政策········································（19） （6）產業政策································································（20） （7）支援災後恢復重建政策檔目錄(選編)·······（22） 3、四川省投資環境····························································（25） （1）資源優勢·································································（25） （2）產業基礎·································································（26） （3）投資成本·································································（31） （4）投資服務·································································（37） 四川省發展思路 一、總體取向、戰略定位和基本思路 總體取向：加快發展、科學發展、又好又快發展。 戰略定位：建設輻射西部、面向全國、融入世界的西部經濟發展高地。 基本思路：一主——以工業強省為主導；三化——大力推進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化；三加強——加強開放合作，加強科技教育，加強基礎設施建設。 二、主要任務 加快建設災後美好新家園，加快建設西部經濟發展高地。 著力打造“一樞紐、三中心、四基地”，形成新的發展格局。 “一樞紐”：建設貫通南北、連接東西、通江達海的西部綜合交通樞紐； “三中心”：建設西部物流中心、商貿中心和金融中心； “四基地”：建設重要戰略資源開發基地、現代加工製造業基地、科技創新產業化基地、農產品深加工基地。 “7+3+1”產業：重點發展電子資訊、裝備製造、能源電力、油氣化工、釩鈦鋼鐵、飲料食品和現代中藥等7大優勢產業，積極培育航空航太、汽車製造、生物工程和新材料等4大潛力產業。 三、開放合作 實施“三向拓展、四層推進”充分開放合作戰略，變“天府之國”為“天府之域”。 “三向拓展”：突出南向，以西南出海大通道、南方絲綢之路為紐帶，擴大與東盟和南亞國家的經貿聯繫；加強東向，依託通江達海快速通道，強化對日韓等東亞市場的開拓，積極拓展歐美市場；暢通西向，大力開發中亞、俄羅斯等新興市場。 “四層推進”：擴大區域合作，以分工協作和整合資源為主題，努力加強西南協作和與周邊省(區、市)的合作；強化次區域合作，以互動共進為主題，共同建設成渝經濟區；促進泛區域合作，以承接產業轉移為主題，主動融入泛珠三角合作，積極對接長三角合作，加強與中部省市的合作和與台港澳的合作；積極參與國際區域合作，以拓展市場、互補發展為主題，主動融入中國—東盟自由貿易區，加強與東盟的合作。 承接產業轉移：結合我省“7+3+1”產業，重點圍繞“六帶、一鏈、四集群”和現代服務業，有效承接國際國內產業轉移，積極引進骨幹企業和加工貿易專案。 ——依託綜合成本優勢,積極承接勞動密集型產業； ——依託資源優勢,積極承接精深加工產業； ——依託產業優勢,積極承接關聯配套產業； ——依託區位優勢,積極承接兩頭在外產業； ——依託科教優勢,積極承接高新技術產業； ——抓住新興機遇,承接和發展服務外包。 “六帶”：成都、德陽、綿陽、南充、資陽汽車產業帶；成都、綿陽、樂山電子資訊產業帶；成都、樂山、綿陽矽產業帶；成都、遂