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14行政管理1班陈佳慧 201430840503 行政伦理规范 简述规范和行政伦理的含义。 答：（1）规范指约定俗成或明文规定的标准，是一种既定的、公开的、被大多数人认可的限制性要求。行政伦理规范产生于社会公共生活领域中，是社会对行政人员所提出的从思想修养到具体行政行为等全部行政管理职业活动中所应遵循的道德要求，即包括对行政人员的思想意识、价值观念等主观因素的一般要求，也包括在行政人员的具体行为中应遵循的活动原则、工作程序、办事规则、言行标准和行政纪律等。 （2）行政伦理是行政管理领域中的角色伦理，主要是人们关于行政活动对错的判断过程以及判断的理由，涉及行政主体行为的正当性和合理性即领导决策执行等行政管理活动的合法性问题。在其含义中，体现了行政管理在公共利益、公共权力、公共服务和公共责任等方面的质的规定性 行政伦理规范的特征。 （1）政治性 （2）强制性 （3）示范性 （4）程序性 如何理解行政伦理规范和其他规范的区别？ （1）行政伦理规范产生于社会公共生活领域中，是社会对行政人员所提出的从思想修养到具体行政行为等全部行政管理职业活动中所应遵循的道德要求 （2）行政伦理规范与法律规范的区别 在内容上行政伦理规范主要表现为道德义务和道德责任，而法律规范的核心内容是法律权利和法律义务； 在形式上行政伦理规范通常是以规定、准则等形式出现的，而法律规范主要是以制定法或成文法出现的； 在制定程序上行政伦理规范虽然也要经过严格仔细的立项、论证、表决、公布等程序，但不像法律规范那么正式 为什么所行政伦理规范是主客观的统一？ （1）行政伦理规范作为对行政人员及其行政行为的道德要求，根植于行政管理过程中的伦理关系，是反映行政管理职业伦理关系及其客观要求的行为规范。 （2）行政伦理规范作为客观的社会关系的反映形式，作为客观的行政伦理关系和行政道德要求的反映形式，是行政人员及行政体系各部门对行政伦理关系主观认识的结果，它必然包含着行政人员作为道德主体的抽象、概括、判断等思维活动，并以行政伦理概念、行政伦理范畴、行政伦理判断等主观形式表现出来。 行政伦理规范是如何实现自律与他律的统一的？ 行政伦理规范的他律性来自于行政伦理的社会历史本质，行政伦理规范的他律性主要指行政人员以及他的行政行为选择需要根据行政伦理规范作出。 行政伦理规范的他律性表现为行政人员对行政伦理规范他律性的认同，并自觉服从这种他律性的约束，将外在的客观要求内化为心中的道德法则，并能够通过自我意志实现对自身行为的把握。行政伦理规范的自律性则是行政人员主体性充分发挥的结果。 他律与自律的统一，是行政伦理规范内在本质的现实展现。 行政伦理规范的一般作用体现在现在那些方面？ （1）对行政管理过程中特定道德秩序的维护作用。 （2）对以法律规范为主的其他社会规范作用的补充作用。 （3）行政伦理规范对社会有着教育和示范作用。 （4）行政伦理规范能够促进经济基础的发展和进一步巩固，并影响社会生产力的发展。 （5）行政伦理规范对文化的传承和开创有促进作用 试举例分析行政伦理规范对行政人员的作用？ （1）对行政人员行为的导向作用。行政人员在行政伦理意识支配下，以社会或公众的利益为标准，在不同的价值准则或善恶冲突之间做出的自觉、自主、自控的抉择，是对自己行为动机、意图、目的和行为方式、过程、结果的选择。 （2）对行政人员行为的规范作用。行政伦理规范是对行政人员实施治理的正式制度安排，行政人员一旦进入行政管理的过程，就必须遵守它，并且只有当行政人员的行为符合这些规范体系时，才能真正被社会所接受，进而实现行政效能的最大化。 （3）对行政人员行为的调整作用。在行政管理活动中，行政伦理对于符合行政道德要求的情感、信念和行政行为，予以激励和强化；对于不符合行政道德要求的情感、欲望则予以纠正或弱化，特别是当出现认识错误、方式或方法失当时，行政伦理能够纠正行为者某种自私观念和偏颇情感，改变自己行为方向和方式，以避免产生违背行政责任要求的后果。 怎样理解行政伦理的社会历史本质？ “伦理”有两重含义：其一，是指人们之间的一种社会关系；其二，是指人们的行为应遵循的规范。行政伦理是行政管理领域中的角色伦理，主要是人们关于行政活动对错的判断过程以及判断的理由，行政伦理在长时间的社会生活中不断发生变化，人们根据社会发展现状对与现实不符的规范进行修正，行政伦理本质上是社会规范性的必然选择，表现形式是人类维持正常社会生产和生活所必需的公共秩序的客观需要行政伦理的社会规范性是人类自我意识的反映，是人类内在本质规定的具体形式。 行政伦理规范的客观社会基础是什么？ 社会经济关系因为1社会经济结构的性质直接决定行政规范的性质。2社会经济关系所表现出来的利益直接决定行政规范的性质。3社会经济关系的变化必然引发行政伦理的变革。行政伦理