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中国和哈萨克斯坦贸易结构不平衡及优化对策 　　自哈萨克斯坦1991年宣布独立并与我国正式建交以来，通过中哈双方政府部门和企业界的共同努力，我国与哈萨克斯坦的贸易合作一直保持较快发展。虽然2008年金融危机、2009年俄白哈关税同盟的建立，对双方的贸易产生了一些负面影响，但在双方的共同努力下，经过2009年的下跌后，2010年得到了恢复性增长，2011年继续保持增长发展态势。按照哈萨克斯坦统计署统计资料，2011年中国与哈萨克斯坦双边贸易额为213.1亿美元，达到历史最高水平，比2010年增长51.1%。随着我国与哈国贸易的不断增长，两国贸易结构失衡现象也日益突出，已成为制约两国贸易可持续发展主要障碍，如何解决中哈贸易结构不平衡，提升两国贸易水平已成为当务之急。 　　一、中国―哈萨克斯坦贸易结构不平衡的基本情况 　　（一）进出口贸易不平衡，中方逆差多 　　在中哈双边贸易中，进出口贸易不平衡显现突出，中方逆差多，2003-2011年间，除了2005-2007年为贸易顺差外，2008年发生金融危机后，中哈贸易转为逆差，2009年俄白哈关税同盟建立，由于实施关税同盟关税高于哈萨克斯坦同盟前关税，关税同盟贸易转移现象明显，中国商品出口受阻，导致2010年中哈贸易逆差达到61.6亿美元；2011年贸易逆差为12.69亿美元，达到历史最高水平。中哈贸易常年逆差说明中国对哈萨克斯坦产品的依赖性较强，中国从哈国进口占中哈贸易平均比重的62%，远远高于出口比重，充分说明中国对哈国的产品存在较强的进口需求。 　　（二）进出口贸易商品结构不平衡 　　中国与哈萨克斯坦进出口商品结构多年来以产业间贸易为主，其中中国对哈国出口以工业制成品为主，具有优势的机械类及电子类商品进口持续扩大，在2011年中国出口到哈国产品中，出口量前五位商品依次为自动数据处理设备及其部件，出口金额达3.96亿美元；第二为电话等通讯设备及数据交换设备，出口金额3.56亿美元；第三为推土机、平地机、铲运机等机械进口，金额为1.5亿美元；第四位是钢管，出口金额1.44亿美元；第五位是铁道用非机动油罐货车，出口金额1.43亿美元。2011年中国出口到哈萨克斯坦所有类别产品的单项进口额均未超过4亿美元，说明我国出口到哈国的产品缺乏规模、竞争力较弱。 　　中国自哈国进口的商品结构比较单一，以能源、原材料初级产品为主，2011年中国自哈进口金额前十位的商品是石油原油，精炼铜及其铜合金，天然铀及化合物，铁矿石及其精矿，石油及从沥青中提取的油类。其中石油是哈国出口到中国最主要产品，自2006年石油成为中国自哈进口第一位商品后，其进口数量一直持续不断增加，2011年石油原油进口量为1103.6万吨，进口额为86.02亿美元，占到哈对华出口的一半以上，是我国自哈进口最多的产品。另外，金属及矿产品进口量价同增，包括铜矿砂、精矿。铁矿石、硫磺等进口增幅迅速，这种进口结构说明我国能源、矿产资源需求缺口日益严重。 　　（三）贸易地区结构不平衡，主要集中在中国新疆地区 　　新疆是我国唯一与哈萨克斯坦接壤的地区，边境线长1460公里，目前拥有与哈国7个陆路口岸，正式过货的有阿拉山口、霍尔果斯、吉木乃和巴克图四个口岸，其中阿拉山口是新疆最大的陆路口岸，每年过货量占新疆外贸近90%，是新疆最重要的陆路口岸。霍尔果斯是新疆最大的公路口岸，而且中国新疆与哈萨克斯坦文化相近、风俗习惯相似、交往历史悠久，源于新疆特殊的区位优势、资源优势、人文优势导致中国与哈萨克斯坦的双边贸易地区结构主要集中在新疆地区，2008年新疆对哈贸易占到中哈贸易的74.09%，2009年略有下降，为72.92%。2010年俄白哈关税同盟实施，贸易转移效应明显， 新疆对哈贸易占到中哈贸易的65.75%，2011年达历史最低水平，为49.72%。虽然2008年以后，新疆在中国对哈贸易的比重出现了下降趋势，但依然占据了50%以上的份额，新疆仍然是中国与哈萨克斯坦双边贸易的重要阵地和主要承载区，占绝对优势地位，同时也说明我国对哈贸易呈现贸易地域有限、贸易地区结构不平衡特点。 　　（四）贸易方式不平衡，以边境贸易为主导 　　哈萨克斯坦是与新疆边境线最长、口岸最多的国家，源于新疆是中哈贸易的主导区，新疆对哈贸易的方式完全可以体现中哈贸易方式。哈萨克斯坦一直是新疆第一大边贸伙伴，2008年新疆的边境贸易额达到1877357万美元，是1995年的27倍，占中哈贸易额的84.5%。2009年由于受金融危机滞后影响，边境贸易一度下滑到1170059万美元， 2010年得到恢复性增长，但由于2010年俄白哈关税同盟正式实施，导致2011年只是边境贸易小幅上升，尚未恢复到2008年的最高水平，边境贸易额占中哈贸易的64.9%，边境贸易依然在中哈贸易中