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刍议行政管理专业本科教学改革探索和反思 　　【摘要】行政管理学作为本科设置的一门新型学科,其发展也处于刚刚起步阶段。文章提出了目前行政管理专业课程设置的四大困境:专业设置与课程设置不尽合理,教学过程与研究方法都存在困境,对行政管理相关学科沟通缺失,过分重视对“处方式”业务知识的传授。因此要针对以上四大问题进行剖析,引起教学老师的重视。 　　【关键词】行政管理;本科教学;探索;反思 　　 　　行政管理学又称行政学,也称公共行政学或公共管理学。它是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学,是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。行政管理学,作为一门科学,在20世纪初成立以来,得到了长足的发展。在发达国家,行政管理(公共行政)已成为一个独立的,具有众多理论流派,多学科交叉的,理论联系实际的一门科学。改革开放以来,我国行政管理学的研究也蓬勃发展。近年来,随着我国经济和社会的全面转型,高等学校开设行政管理专业的高等院校一直呈现上升的势头,呈现了行政学与政治学平分秋色之势,行政管理学科在我国本科教学过程中取得了长足的发展和进步。特别是目前我国高校行政管理展现专业良性、迅猛发展的势头,因此对高校行政管理专业的教学课程改革以及人才培养模式的现状提出了全新的诉求。高校行政管理专业如何应对此形势要求,如何培养更多的适应市场经济建设和现代化建设需要的复合型、应用型人才,是我国高校教学改革始终在探讨的新课题,目前此专业设置存在以下几个问题: 　　 　　1.行政管理专业设置与课程设置不尽合理 　　 　　从事行政管理教学的都知道,一个正确的端正的办学理念是专业意识的重要组成部分之一,培养学生的专业意识和创新模式是搞好行政管理教学工作的前提。另外一方面,行政管理专业学生在学校接受专业教育,首先是一种专业意识的培养和教育。其次才是专业技能的塑造与培训。长期以来的观念,行使专业教学的老师把行政管理当作是政府治理与调试。在这种观念引导下形成的公共行政理念过分注重专业主体与学生受众之间关系的错位,忽略了社会公众对行政管理专业素质的培养与塑造,错使行政管理逐渐凌驾于社会和人民大众之上。这种专业意识的形成,在一定程度上培养出来的行政管理专业学生不能满足市场经济的发展和社会的全面转型,以及我国对外开放的需要。学生在一定程度上缺乏公共服务意识、大众至上意识和行政责任意识,不能使所学的知识、技能和方法发挥正确的作用。因此,关办学理念、正确专业意识的正确树立,成为行政管理专业设置和建设的重要问题。同时,课程设置不尽合理。我国行政管理专业现行的课程体系改革,目前还处在启动与全面探索阶段,某些方面仍存在着盲点和死角。比如说在一定程度上,政治学类课程所占比重相对比较大,早期行政学是从政治学里面分离出来的,行政学与政治学虽然关系十分密切,但行政管理专业必须开设政治学类的相关课程,这是十分肯定的,但是,行政管理专业所开设的政治学类课程以多少比较合适呢?分析全国很多高校行政管理专业的课程,我们不难发现这样一个问题:政治类的课程都占了相当大的比例,相反,一些核心基础类的课程都没有开设。 　　 　　2.教学过程与研究方法都存在困境 　　 　　在一项基本的教育教学活动中,作为学生不仅是教育与教学的对象,也是教育的主体形态,我们教育教学的任务不仅是满足要让学生接受认为社会科学类知识的熏陶,更重要的是要以学生理解知识为工具,促进学生个体的自我发展和自我完善。因此,在教学活动过程中,传统上,对于教育与学生学习的关系,人们只是简单地认为“教育”是“学生”的研究对象。这种判断是不错的,但毕竟失于简单。无论是历史上还是现实中,教育与学生的关系都更加丰富多彩,姿态万千。而作为一门学科的学问,一方面,行政学应像其他学科一样,为整个教育实践方式所规训;另一方面,教育只是人类理解教育的一种方式。因此,不是教师教学生学,而是教师通过正确恰当地组织学生的学习活动,调动学生的积极性,实现教学过程的积极化,让学生“学会学习”,“创新学习”。但是我国现阶段的行政管理教学大都以老师在课堂上不停的展示书本的知识,教学活动流于形式上的简单说教,使学生听起课来,犹如坠入迷雾,不能触及本质。而且在那么短的学习时间内,理论也很难系统化,基本技能又得不到全面的理解和掌握,学生分析问题和解决问题的动手能力较差。另一方面,行政学研究方法方面也存在诸多困境。研究方法方面滞后和单一,西方行政学已经发展并使用多样的、科学理性的研究方法。从大的方面来讲,整个学科建设也是一种严肃的现状,学科建设虽然有其固有的规律,但我们不能违背自然规律,急功近利地搞学科建设大跃进。学科建设是高校综合性、全局性和长期性的基础建设,学科建设水平是高校办学水平和办学层次的集中体现,学校应该将坚持“突出重点、充实内涵、优化结构、协调发展”的学