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2010年欧盟对华产品召回情况通报和分析 　　摘要：产品因质量缺陷被召回已成为影响国内企业出口的重要因素，本文分析了2010全年欧盟REPAX系统对华纺织服装和鞋类产品召回实施情况，着重阐述了主要召回原因，以及涉及的相关法律法规技术要求，以此提醒国内出口企业对产品质量安全要求严格把关，加强产品检测，规避贸易风险。 　　关键词：纺织服装；鞋；缺陷召回；欧盟法规 　　 　　截至2010年12月31日， 欧盟REPAX在2010全年52周次，共计通报召回非食品类消费品1999批次（数据按其官方网站通报案例数，下同），其中纺织服装和鞋类等产品648批次，占32.4% （按其通报类别为: Clothing, textiles and fashion items），成为被通报次数最多的产品类之一。召回产品批次的增多，不仅反映出欧盟对该类产品安全关注度越来越高，同时更多地暴露出服装鞋类产品存在过多的不安全缺陷，其中产品物理性和化学物质伤害威胁是最主要的缺陷。这些产品中明确原产国为中国的达到341批次，占服装、鞋类召回数量的52.6%（图1），为全球首位。我国在对欧服装鞋类出口量不断增加的同时，被通报召回的产品批次量也在增加，造成了巨大的经济损失，尤其面对目前原料价格上涨、行业利润较低、全球经济复苏缓慢等内外部现状，这一影响甚深。同时屡次的质量召回通报，也给“中国制造”频添阴霾。 　　 　　1服装鞋类产品的物理性伤害威胁 　　 　　服装鞋类产品的物理性伤害威胁，主要发生在儿童产品上。儿童尤其是婴幼儿，对外界事物的好奇和探索是其成长不可或缺的过程，但是对来自外界的危险性尚缺乏必要的意识。加强对儿童类产品的安全评估就显得尤为重要，它是避免儿童遭受伤害的主要屏障。2010年欧盟REPAX因物理性伤害而召回的纺织服装产品共计488批次，占纺织服装及鞋类产品召回总量的75.3%，可见为当前消费者最为关心的问题。这些产品的威胁主要来自童装上不合理拉绳、易被儿童分离并有被吞咽导致窒息的小部件，也有部分产品存在易划伤身体的锋利尖点等，如外露的五爪扣尖点。 　　 　　1.1拉绳问题 　　由图2可见，拉绳问题是该类风险中最常见的缺陷，欧盟相关的法规标准EN14682《童装绳索和拉带安全要求》较早就规范了14岁以下儿童服装上使用绳索和拉带的安全要求，我国于2009年8月1日也正式实施了相应的国家标准GB/T 22705等。 　　 　　在2010年召回的案例中，保加利亚、塞浦路斯、匈牙利、希腊等在市场上通报数量所占比例较大，如图3；其中该类问题产自中国的产品239批次，所占比例过半，见图4。 　　对习惯性采用的儿童夹克风帽绳被反复通报，这就要求产品的设计按法规进行调整。欧洲标准EN14682规定：对7岁以下、身高不高于134cm的幼童服装，其风帽和颈部位不得含有拉带或绳索；对7―14岁大童和少年服装，其风帽和颈部位拉带不得含自由端，平摊后无伸出松散端，拉紧时外露拉绳总长需小于150mm；拉绳不应使用弹性绳带，等等诸如此类的技术要求，需要童装企业反复研究。 　　 　　1.2小部件易脱落及锐边锐角的存在 　　为吸引儿童注意，部分服装上设计了装饰物、搭配小玩具等，这些部件若固定不牢，或材质比较脆弱，儿童在使用或玩耍时，小部件会因拉拽作用而易从服装上分离，若尺寸较小，就有被儿童吞咽的风险。这类产品2010年在匈牙利、保加利亚等市场内被发现较多，见图5。不牢固的拉链拉头、四合扣、五爪扣等也是这类问题的潜在风险。而这类问题出现在中国产的产品上很多（图6）。此外，2010年仍出现9起（7起产自中国）含易致伤害的锐边锐角产品，这暴露出我国的部分企业产品安全意识薄弱、部分服装辅件选材品质低劣的现状。 　　 　　 　　2服装鞋类产品的化学性伤害威胁 　　 　　产品中含有毒有害化学物质，在当前已成为众矢之的，在2007年6月1日欧盟REACH法规开始实施至今，法规具体要求相继公布，在欧盟RAPEX召回系统中，REACH法规的具体要求成为最主要的召回法律依据。法规中的附录17《对生产、销售和使用某些危险物质、配置品和物品的限制》，禁止和限用了59类危险物质，涉及大量产品种类，其中诸如致癌偶氮染料、阻燃剂等直指纺织服装产品。2010年的召回案例中因检测出有害化学物质的产品为158批次，占纺织服装鞋类召回总量的24.4%，成为仅次于拉绳问题的第二大召回原因。其中的有毒有害物质包括致癌芳香胺偶氮染料、邻苯二甲酸盐类增塑剂、富马酸二甲酯、有毒重金属等，见图7。 　　 　　2.1致癌芳香胺的偶氮染料 　　研究认为，纺织品使用含致癌芳香胺的偶氮染料之后，在与人体的长期接触中，染料可能被皮肤吸收，并在人体内扩散。这些染料在人体的正常代谢所发生的生化反应