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农民合作社功能结构和农民收入灰色关联分析
农民合作社功能结构和农民收入灰色关联分析
摘要:随着农民合作社快速发展,其功能在不断扩展,生产、供销、信用已经成为农民合作社的主要功能,“三位一体”能有效提高农民收入。为研究农民合作社功能与农民收入的关系,以江西、安徽两省调研的一手数据为基础,构建灰色关联分析模型,结果表明:与农民收入提高关联度从大到小依次为供销、管理、生产、信用。未来农民合作社发展中需要逐渐扩展农民合作社功能,提高管理水平,推进农民合作社的联合发展,构建农民合作社顶层设计和发展规划,培养职业农民和家庭农场发展。
关键词:农民合作社;农民收入;三位一体;灰色关联分析
中图分类号:F301.4文献标识码:A 文章编号:1009-9107(2016)06-0059-07
引言
目前我国农民合作社进入了快速发展时期。截止2014年12月,农民专业合作社128.88万户,比上年底增长31.18%,出资总额2.73万亿元,增长44.15%。2014年新登记的农民专业合作社30.95万户,增长9.60%,出资总额0.78万亿元,增长9.51%[1]。下一阶段农民合作社发展需要从量的飞跃转变为质的提高。2013年中央一号文件首次提出农民合作社,区别于农民专业合作社,这说明农民专业合作社概念已经不能涵盖农民合作的发展趋势。2014与2015年的中央一号文件再次强调了支持农民合作社创新和发展,培育多种形式、多元化的农民合作社。从农民专业合作社到农民合作社不仅仅是名称上的改变,更重要的是合作社组织、功能结构的改革。从单一农业产业的合作经营扩展为生产、供销、信用的合作,合作社从专业化逐渐发展为综合化,以满足农民不断发展的合作社功能需求。早在2006年,时任浙江省委书记习近平同志就曾审时度势提出积极探索建立农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”的农村新型合作体系[2]。
农民合作社发展形成了以欧美国家农民合作社为代表的专业型合作社体系和以日韩农协为代表的综合型合作社体系,欧美专业型合作社的基础是大型农场,日韩综合型合作社的基础是小规模农户。笔者认为尽管我国人多地少的农业生产现状和日韩比较接近,但是不能照搬其农协模式,我国适合专业型与综合型并行的发展道路,专业型合作社推进同质化农产品的农户联合及合作,综合型合作社侧重于农村社区服务、农民生产生活服务、金融服务,农民可以参加多种合作社满足自我发展需要。本文研究的主要问题是农民合作社功能与农民收入的关系。从专业合作社到综合型合作社转变以后,合作社最重要的变化是服务功能增加,这些功能与农民收入的关联程度是本文研究的核心问题。
一、文献综述
我国学者对农民合作社的功能从多个角度已深入研究,取得了很多值得借鉴的研究成果,但是对于合作社功能与农民收入的相关性研究相对较少,对“三位一体”的合作制度的研究相对缺乏。前人的研究可以分为三个视角:
(一)农民合作社功能定位
在农民合作社功能定位的研究中,研究者对合作社应具备的功能提出不同见解,认为农民合作社应包含金融功能[3]、社区功能[4] 、生产功能、互助功能、传递功能、培训功能[5]、企业功能、社会功能[6] 、 政治功能[7]和生态文明功能[8]。研究者肯定了农民合作社对促进农村经济、农业产业化的功能[9],但也同时提出农民合作社功能缺失的问题,崔宝玉认为经济发达地区资本控制下的合作社呈现出明显的功能弱化现象[10],郭红东认为现有合作社的人力资本资源发挥作用不显著[11],孙亚范认为相当一部分的合作社自我发展能力和带动农户增收能力还较弱[12]。为提高农民合作社服务功能,黄季?j指出农民参与组织的发起成立对于组织服务功能的发挥具有重要影响,纯粹的外部力量来推动组织产生并不利于组织提高服务功能[13]。高建中提出从增加资本投入、借助外部实体力量、吸引专业人才等方面提高合作社功能水平[14]。
(二)不同类型农民合作社的功能界定
对于农民专业合作社,王忠海提炼出农民专业合作社的五大功能系统:提升农民话语权,提高农民的综合素质,增强市场竞争力[15];流通合作社则需要农产品采购、加工、仓储、运输、销售于一体[16];公司领办型合作社需要加强政策导向,使其朝着具有经济实体功能、基于劳动合作的独立性合作社的方向演变[17] ;“家庭农场+合作社”模式具有改善农业生产基础设施条件提高农民抵抗旱涝灾害的能力;增强农民的市场主体地位的综合优势[18] ,综合合作社只有通过全要素合作才能使农民合作社成为真正具有市场竞争力的特殊企业[19]。为了完善农民合作社功能体系,王拓采纳农户意见对合作社功能进行重要度评价并提出基于农户需求的合作社功能建设方案[20]。黄祖辉、陈新建通过构建模型研究,认为需要发展特色农业、培养合作社人才,提升规模化效
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