中国自来水业的外资及评价.pptVIP

中国自来水行业的外资及评价 目录 自来水行业简介及现状 水资源是人们在生产和生活过程中不可缺少的物资，是城市生存和发展的命脉。中国以占世界6%的可更新水资源和9%的耕地，养活了占全球22%的人口，人民生活总体上进入小康；其中水利建设发挥了非常重要的作用，但中国水资源形势仍不容乐观。中国人均水资源量少，时空分布不均以及人口、耕地、经济布局与水资源分布不相匹配的水资源条件，严重制约了中国经济社会的发展。面对这样的水资源条件，中国历来都把水利作为兴国安邦的大事，水利建设取得了巨大的成就。 2010年1-11月，中国自来水的生产和供应业销售收入总额达到（规模以上工业企业销售收入之和）794.303亿元，同比增长16.03%。2010年全国水务系统共有自来水厂3584座，供水管道总长36.8万公里，自来水供水能力18327万立方米每日。 自来水行业发展趋势分析 近几年来，随着改革的不断深入，市场制度和民营部门开始不断进入从前被国有部门垄断的一个个领域。从2001年底中国加入WTO之后开始，国家相继出台了多项推动自来水等公用事业行业市场化、民营化政策，中国开始了自来水行业民营化的进程。特别是党的十六届三中全会进一步提出“要大力发展和积极引导非公有制经济”、“放宽市场准入、允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域”，更加快了中国自来水行业民营化的进程。可以说当前以特许经营模式为主的自来水行业民营化和市场化改革正在逐步展开。另外相关法律、法规、政策纷纷出台，为自来水行业民营化创造了条件。总之，自来水行业民营化改革已经成为一种必然趋势。 我国政府管制下的水业空间倚重外部因素，自来水业务最重要的驱动因素是：水价上调提升企业业绩，市场化改革促效率，城市化和工业化刺激水需求。水务行业资本多元化和水价定价的市场化改革成为未来发展趋势。 自来水行业引进外资现状 早期水务方面吸引外资，主要还是缺乏资金，以及相关技术2002年以后政策放开，中心城市大概有四五家外资水务公司。2002年，是中国水务的一个转折点。中国政府在这一年逐步开放水务市场，外资水务集团的身影出现在沈阳、天津、重庆、南昌、郑州、上海、北京等10多个城市。主要包括建造和管理城市及工业废水处理设施。这些企业多数来自欧美及亚洲邻国，它们的行动凸显出中国在现代化水处理基础设施及先进环保技术方面迫切需要投资。根据中国建设部对大约600个中国城市进行的研究，有大约38％的城市缺乏足够的废水处理网络。中国政府一直在大力提高废水处理率。预计未来5年，其在市政废水处理方面所需要的投资将达到830亿人民币(合104亿美元)，而其中相当大的部分可能来自外国投资。 外资公司的引进 上海浦东威立雅自来水有限公司，作为中国首家中外合资水务公司，该公司由上海市城市建设投资开发总公司下属的水务资产经营发展公司和法国威立雅水务集团各占50％股份组建而成，是中国第一家集制水、输配、服务为一体的中外合资供水企业。 作为世界三大水务巨头之一，英国泰晤士水务最早进入中国市场，当时还是在上世纪90年代初。但泰晤士对中国水务市场始终处于观望状态。仅仅在1996年，以BOT模式、投资7300万美元取得了上海市北自来水公司下属大场水厂项目为期20年的经营权。 相比之下，全球另一水务巨头法国威立雅水务集团在2007年时，可谓风光一时无二，该集团分别以17.1亿、9.5亿、21.8亿人民币收购兰州、海口、天津等城市水务公司，并各占尽50％的股份。 主要外资代表及投资项目 外资进驻自来水行业的原因 中国本土水企业的不景气局面和贯彻改革开放方针的政策松动 污水处理成本居高不下和供水基础设施投资不菲，投资与收益的差额太大，让自来水公司不堪重负 自来水行业缺乏积极性?主动性?创造性,导致企业生产效率低下,服务质量差 资本投入不足?管理方法落后等,一度使我国自来水行业的发展陷入举步维艰的境地? 引进外资利弊分析 外资进入中国，对水务行业产生了很大影响，成本的下降、效率的提高、观念的转变、技术管理模式等等，都给国内不小的冲击。 有利方面：通过出售的方式吸引外资可以有效的调整自来水公司的资产结构，不仅可以优化资产负债率，获得较为廉价的资金改善生产作业条件，而且可以取得支付员工经济补偿和解决历史遗留问题的资金。通过出售方式吸引外资还可以无条件的获得国外先进的管理经验，通过对改制后自来水公司的优化整合，提高经营效率。 不利方面： （一）外资并购打破原有市场结构，导致垄断，造成国内自来水产业发展的多重障碍 （二）外资攫取重要资源，控制产业与关键技术，造成国家经济安全的隐患 （三）自主开发能力有限，形成对外方的高度依赖，导致我国自来水产业发展后劲不足 威立雅受让兰州供水集团股权案例 2007 年 1 月 19 日