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2012年两岸贸易和投资综述 　　从2012年两岸经贸关系的发展情势来看，两岸经贸合作主要还是在《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）的基础上，一方面是进一步落实ECFA的早收项目；另一方面是继续寻找两岸可能扩大经贸交流与合作的后续议题。 　　一、两岸贸易与投资情势 　　ECFA时期两岸经济发展呈现两个大趋势：一方面是两岸经贸合作领域和层次，随着两岸关系的推进，都将扩大和提高。另一方面是两岸企业的合作与投资方向，在于其能融合到各自的产业链中，更多地实现本地化生产，从而节约成本。 　　2012年为两岸落实ECFA早收项目的最后一年，两岸807项早收项目都将在2013年1月1日全部免税，实现其第一阶段的目标。随着ECFA的不断落实，两岸贸易与投资机会越来越多。首先，就两岸贸易来看，来自台湾方面的统计显示2012年1-10月两岸贸易总额为1011.3亿美元（同比下降6.6%），其中台湾对大陆出口669.6亿美元（同比下降6.0%），占其总出口的比重为26.8%。而台湾自大陆进口341.8亿美元（同比下降7.8%），占其总进口的比重为15%，台湾对大陆出超总额为327.8亿美元（同比下降4%）。根据大陆统计显示，前3季度，两岸贸易一直呈现负增长，直到第4季度才恢复增长。其次，就两岸投资来看，2012年1-10月台企大陆投资384件（同比下降22.1%），其中投资金额86.4亿美元（同比下降22.7%）。大陆统计数据显示，2012年1-10核准台资项目数为1768件（同比下降16.5%），其中实际利用投资总金额23.3亿美元（同比增31.8%）。在大陆赴台投资方面，台湾的统计数据显示，2012年1-10月核准陆资投资件数为116件（同比增39.76%），其中总金额为1.5亿美元（同比增3.1%）。 　　从以上台湾方面对两岸贸易与投资的统计数据来看，相比上年，台湾对大陆的进出口与投资增速都有下降。从经贸投资的总额来看，两岸也是严重失衡，台湾对大陆进出口持续出超。根据大陆海关部门12月公布的最新统计数据显示，2012年1至11月，大陆与台湾进出口贸易额为1520.6亿美元，同比增长3.8%。固由此来看，2012年两岸贸易总额估计还会在1600亿美元左右。而在大陆对台投资上，由于台当局的持续对陆资松绑，2012年大陆赴台投资大幅增加。 　　二、两岸贸易与投资发展的特点 　　（一）两岸经贸发展的特点。2012年两岸经贸关系迈入“深水区”，在一年多的时间中，两岸经贸交流趋于平稳化，合作趋于扩大化，在这个过程中两岸在不断扩大双赢的机会。具体来说，这一年以来两岸的经贸发展具有以下几个方面的特点： 　　1、两岸经贸交流合作机制趋于完善。2012年8月，两岸两会（海基会、海协会）进行了第八次会谈，其中共达成两项协议。至今，两会共进行了8次会谈，达成协议总数为18项，这些协议已成为两岸经贸交流机制化建设的重要内容或保障。2012年两岸经贸交流机制化建设措施主要有：两岸签署了ECFA后续协商议题中的首个协议《海峡两岸投资保障和促进协议》，促进了两岸双向投资的实现；两岸货币管理机构签署了《海峡两岸货币清算合作备忘录》，两岸货币实现“直航”；两岸经贸团体首次互设办事机构，进一步提升两岸经贸合作的空间和层次。2012年两岸经贸交流合作机制的建设主要还是围绕ECFA的后续议题，探究两岸最为关切的经贸问题，按照循序渐进的原则推进。 　　2、两岸经贸合作领域朝纵深不断扩展。在两岸产业转型的引导及其两岸ECFA协议的推动下，两岸经贸合作领域不断朝纵深扩展。一是两岸经贸投资开放领域得到扩大。2012年3月，台湾“经济部”公布了第三阶段开放陆资到台投资业别项目，新增包括制造业115项，服务业23项以及公共建设23项在内的161个项目。在第三阶段开放后，开放程度最高的属于制造业，本次新增的115项加上此前的89项使得开放幅度达到97%，而服务业和公共建设部分经过此轮开放投资后，对陆资开放幅度将分别提高至51%、54%。而在大陆对台相关投资开放方面，均已按照WTO与ECFA相关规定，已最大限度的扩大了开放领域。二是两岸经济合作从实务层扩展到事务层。按照“由易而难”的原则，两岸经贸关系不断推进，两岸经贸领域中的实务合作得到全面扩展，取得了众多成果。但为继续深化两岸经贸合作，原有实务层的经贸合作，不能满足两岸经贸发展的需求，由此两岸协商与合作领域从实务层转移到事务层，以此实现两岸经贸领域中的多层次合作，如2012年两岸互设经贸团体就是其中一个主要体现。三是产业转型背景下，两岸经济合作地区从南向北、由东向西扩展。随着大陆沿海地区经济发展水平逐步提高，早期转移到大陆的台资企业逐步进入成熟期。目前在大陆产业转型的过程中，其投资发展过程中面临劳动力成本高、原材料价格高、