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地方应用型本科高校专业设置和产业结构调整优化研究
地方应用型本科高校专业设置和产业结构调整优化研究
【摘要】在产业结构调整优化的大趋势影响下,地方应用型本科高校的专业设置也进行了相应的调整。但是,目前各地本科高校专业设置情况不尽相同,还存在诸多的问题和弊端,需要进一步调整和优化。这不仅是高校自身谋求发展的内在要求,也是产业结构调整优化的必然结果,对地方高校专业设置的研究体现出重要的现实意义。
【关键词】地方应用型高等学校专业设置产业结构
基金项目:2016年度陕西省教育厅项目《陕西省民间金融发展与中小企业融资问题研究》(16JK2116)课题成果;2017年度陕西省教育科学规划课题《陕西省应用型本科高校专业设置与产业结构调整优化的研究》成果。
地方应用型高校是一定区域下专业型人才供应的主要来源,其专业设置的优化是高校自身发展的内在要求,也是地方产业结构转型升级趋势下的必然结果。因此,对于地方应用型本科高校专业设置与产业结构调整优化深入研究,使其有机结合,互为促进,对高校自身和社会经济整体发展大有裨益。
高校专业结构调整与产业结构优化的概念与关系
1.专业结构调整与产业结构优化概念解析
专业结构主要包括专业服务的对应结构、学科关联结构、生命周期结构、规模结构等。高校专业结构是其办学框架设计的基础,是办学理念的重要体现。学科及专业的优化与调整是高校自身提升和进步的基础,包括专业设立、优化和动态调整三个方面。产业结构是指农业、工业和服务业在国家经济结构中所占的比重,产业结构调整通常需要在国家或地区自身科学发展战略布局下进行,对某个阶段的社会资源在各产业的分配进行一定程度上的调整,使产业结构适应社会整体发展的需求,更加科学化和合理化。[1]因此,专业结构调整和产业结构优化都有着自我完善和自我促进的特征,两者相互关联、相互促进,对两者关系的研究就体现出重要的价值。
2.专业结构调整与产业结构优化的关系
从世界层面的经济发展潮流来看,产业结构变化与新兴行业和产业的出现密不可分,新兴行业和产业想要谋求进步和发展,必须以专业型人才为支撑。高校特别是地方应用型高校是地方人才输送的主要来源,其专业设置与人才类型紧密相关。因此,高校的专业结构设置和优化,要在产业结构变动的基础上进行,需要在层次、布局和类型结构上进行相应的调整,调整方向和力度也需要与社会整体的产业结构和经济结构相适应,为产业结构的转型升级提供强有力的支持。[2]地方应用型高校是以地方经济发展和产业结构升级为使命,在进行专业设置和优化调整时,应注意地方产业结构在人才类型、人才梳理等方面的需求,围绕地方经济发展重心,使人才供应最大化地促进社会经济的发展,并反向刺激学校自身的发展。
地方本科高校专业设置存在的问题
1.与地方经济发展需求不相适应,专业布局十分不合理
目前,各地方本科高校所设置的专业分别属于不同的二级学科,存在门类学科设置跨度过大的问题,这种情况下,资源无法得到有效利用和整合,师资力量共享与提升也因此受到影响。同一专业所涉及的五六个二级学科并没有紧密的联系,各学科之间并没有有效渗透交叉,各学科间的交叉过于生硬,很难成为产业结构调整发展的有力支撑,更无法形成与产业结构相呼应的专业群。总体上讲,各高校仍是传统专业相对强势,办学定位相对模糊,理念落后,对人才培养的定位不足,自主性办学意识不强,新兴的社会所需专业没有获得足够的重视,人才培养也与产业结构和经济发展极不相符。
2.专业设置与优化盲目性严重,与产业结构调整相脱离
专业设置和调整对高校来说是一件十分严肃的事情,这关系到高校自身资源的配置和发展。但目前各高校专业设置随意性和盲目性十分强,专业设置和调整相对草率。首先,各高校专业设置盲目追求多而大,都希望专业尽量全。其次,各高校的办学条件不同,许多高校在设立、调整专业时,仍以自身的办学资源为基础。然而,某些专业的设置并不与高校自身相适应,即使设立、优化了产业结构所需的专业,也不能达到专业型人才培养的要求。最后,地方高校专业的设置缺乏科学设置和引导,在设置调整某个专业时,没有经过严谨的市场需求调研,没有经过科学的论证,忽视了市场的导向作用,使高校专业结构优化与经济社会发展脱节,甚至相背离。
3.各高校间盲目攀比,忽略了自身办学条件,专业质量难以保证
总体上讲,各高校间的历史、文化、硬件条件不尽相同,理应依据自身情况设置相应的专业学科,但近年来地方应用型高校专业设置缺乏合理的布局,存在盲目攀比现象。同时,专业数量呈现明显激增态势,特别是地方应用型本科高校过分追求发展速度,过量设置新兴专业,导致师资力量、图书资料、实验设备、实训基地等配比严重不足,阻碍了相关专业人才的培养和发展。此外,不同高校自身条件不同,理应依托自身相应的资源发扬自身特
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