城乡基本公共服务均等化现状和对策.docVIP

城乡基本公共服务均等化现状和对策 　　【摘要】由于历史原因，我国城乡基本公共服务供给严重失衡，以西安市为例，农村居民在义务教育、公共医疗、最低保障等基本公共服务的保障方面问题较多。政府应正确认识，提高自身服务供给能力；立足现实，合理利用农村已有资源；自身考核与群众评价相结合，建立科学的公共服务绩效评价体系，提高公众满意度。 　　【关键词】基本公共服务 均等化 社会保障 政府 绩效评价体系 　　 　　西安市基本公共服务均等化的必要性分析 　　经过近30年的发展，西安市正由生存型社会向发展型社会过渡，社会“生存性”压力减弱，“发展性”压力凸显，西安市社会公共服务需求快速增长，农村基本公共服务需求全面释放。尽管西安市各级政府近几年加大了对农村公共服务供给的投入力度，且成效明显，但由于城乡居民长期以来存在的社会地位差异和社会资源分配的不平等，城乡基本公共服务供给失衡的状况并未改观。城乡公共服务供给的严重失衡导致农村居民、尤其是农村贫困群体难以获得基本的公共服务，甚至最基本的生存权和发展权都得不到保障，义务教育、公共医疗、最低保障等方面的问题尤为突出。 　　西安市城乡基本公共服务现状 　　义务教育办学现状。义务教育是基本公共服务均等化的主要领域之一，是整个教育体系的重要基础，它的公平体现着个人成长的起点和未来发展机会的公平。但近几年，西安市义务教育的财政性支出却一直是一块短板