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建筑施工合同风险分析和防范 　　合同风险是在合同运行过程中，由于主客观原因使合同一方当事人可能遭遇但又可以预防的经济损失，这种经济损失非因市场经济客观规律的固有作用所致，可由人力、法律和制度的作用所减轻。而建筑施工合同作为合同中的一个特殊类别，在其商谈、签订、变更、履行、终止等运行过程中不可避免的存在着一定的风险。而在国内建筑市场目前还居于发包方市场的情况下，建筑施工合同的风险往往存在于作为合同一方当事人的建筑施工企业。近年来的有关统计数字表明，建筑施工合同履约率持续偏低，建筑施工企业的合法权益动辄遭受侵犯，交易安全问题突出，建筑施工合同秩序不容乐观。 　　建筑施工合同风险问题的产生具有多因性，从是否与合同当事人有关这个角度来观察，可以分为主观原因和当事人以外的客观原因，其中尤以主观原因为多，主要是风险防范意识不够。 　　一、建筑施工合同风险产生的主观原因 　　（一）建筑施工企业领导对法律服务的作用认识不足 　　一些规模较小的建筑施工企业，出于减人增效的目的，没有聘用专职的法律事务工作人员，更没有设置相应的法律事务工作机构。即便有些大型建筑施工企业起初设置了专门的法律事务工作机构 （如法律事务部），但企业领导层常常淡漠其存在，在人员、经费等方面的投入严重不足，再加上一些企业职能部门职责划分的不合理和信息沟通的不畅，使得企业法务人员常常无法参与到建筑施工合同的商谈、签订、变更、履行和终止的过程中去，法律事务工作人员被迫沦为单纯的处理合同纠纷，导致法律事务工作人员对企业各方面的工作流程缺乏动态、全面和细致的了解与把握，因而不能及时发现问题的端倪，更无法做到将建筑施工合同的风险抑制于萌芽阶段。 　　（二）交易观念的偏差 　　在生产相对过剩的情况下，建筑施工企业之间竞争激烈，因对签约量的盲目追求，而导致不能谨慎的筛选发包方。作为合同一方当事人的建筑施工企业往往在既不充分了解发包方的履约能力，也不认真调查其信用状况的情况下，就盲目的签订合同，而不管签订的合同是否能够履行，合同的预期利益是否能够实现。 　　合同签订后，实际情况往往是：信用低下的发包人由于缺少必要的财务监控而得以长期拖欠工程款；而具有法人身份的发包人一旦资不抵债进入破产程序，又将使施工企业难逃大部分债权彻底落空的命运。2005年1月1日，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的生效，肯定了施工企业可以垫资施工的行为，这在某种程度上，更增加了施工企业的风险。因市场竞争激烈，建筑施工企业为签订合同，往往将自己能够垫资作为与发包方谈判的一个重要条件，因此一旦发包方资金出现问题，建筑施工企业不仅无法收回工程款，并且其垫进去的资金也了无踪影，这常常将建筑施工企业陷于资金短缺的窘境，严重的甚至导致其破产。 　　（三）缔约过程中的粗心大意 　　尽管大部分建筑施工企业已深知模糊合同条款的弊害，但在熟人环境和对未来交易量的预期中，仍然对要求明确合同条款难于启齿，既使订有书面合同，也往往是内容简略，缺少详备的权利义务约定，合同文本缺款少项，用语欠酌，模糊、歧义之语随处可见；有的在书面合同签订后又通过协商对合同内容进行了修改或补充，但未制作书面合同附件，没有将相应的修改或补充落实到文字上，这也为将来履行合同和解决纠纷设置了障碍。 　　另一方面，因为市场的限制，建筑施工企业往往会对发包方提出的苛刻条件一再进行妥协，使得签订的合同条款权利义务极为不对等，增加了合同风险。 　　二、建筑施工合同管理的风险防范措施 　　在建筑施工合同管理中，进行风险分析的目的是研究如何降低风险程度或规避风险，减少风险损失。在预测到主要风险因素后，应根据不同风险因素提出相应的风险规避和防范对策。笔者所在的中国第一冶金建设有限责任公司，作为一家大型国有建筑施工企业，在防范建筑施工合同风险方面做过很多努力，并取得了一定的成绩。现结合我公司实际，谈谈具体的风险防范措施。 　　（一）建立了完善的合同管理制度，合同管理体系健全 　　对施工企业来说，做好合同管理工作必须建立和健全企业合同管理的组织系统和相关管理制度。首先，我公司由上而下地建立和健全了合同的专门管理机构，对公司各类合同进行系统管理，使公司合同管理覆盖公司的每个层次，延伸到各个角落。 　　其次，公司根据《合同法》和相关法律法规的规定，以及公司的实际情况，建立和健全了公司合同管理制度，由公司法律顾问室制定并发布了《中国第一冶金建设有限责任公司合同管理办法》，对公司合同的商谈、签订、履行、审核、检查、考核和合同文本资料的管理进行了全面而明确的规定，使公司合同管理规范化、科学化、法律化，真正做到依法签订合同、依法履行合同、依法管理合同。 　　最后，为保证公司合同管理体系的有效运行，法律顾问室定期对公司各合同管理部门