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工程变更管理和投资控制

工程变更管理和投资控制   摘要:本文运用建设工程造价控制的原理,从变更的不同分类及造成变更的原因,得出工程变更管理与投资控制必须是一个全过程的控制,并提出了合理化的合理化的建议及对策。   关键词:工程变更管理 投资控制   中图分类号:F540.34文献标识码:A 文章编号:   Abstract: in this paper, the construction of engineering cost control theory, from the change of the different classification and cause the cause of the change, and concludes that the engineering change management and investment control must be a whole process control, and puts forward the reasonable rationalization proposals and countermeasures.   Keywords: engineering change management investment control         变更管理和投资控制是工程管理的重要内容,是工程项目投资变化的主要根源,变更对投资的影响是复杂和多方面的,但是可以通过加强管理和应用信息管理系统及时准确地掌握工程项目的投资动态信息,达到主动控制投资的目的。这样工程投资就得到有效的控制,整个工程管理也将从粗放式管理进入一个科学管理的时代。要控制好投资,关键还得提高建设者们的管理水平,建立完善的、科学的管理体制,形成一种互相约束的机制。从而达到有效控制投资,提高建设项目的经济效益和社会效益的目的。   一、 工程变更   工程变更是项目实施过程中,由于业主、设计、承包商及其它原因引起的工程技术、按照合同约定的程序对部分或全部过程中由于各种原因引起的设计变更、合同变更、工程项目的变更、进度计划变更。在施工条件招标文件和工程量清单中未包括的新增工程等、材料、工艺、构造、技术指标、工程数量及施工方法等做出的改变。工程变更不可避免, 如何对工程变更和对工程变更引起的签证进行有效管理, 这是工程项目管理的一个重要内容。工程变更是工程结算的依据,变更签证必须坚持实事求是的原则,以保证工程签证的真实性、准确性和合理性,变更必须坚持科学性和严肃性,坚持有利于工程项目功能提升、质量优化、投资合理的原则。   二、 工程变更的分类   从上面工程变更的内容可以看出,工程变更的范围很广,通常按以下两种方式进行分类。   1.按提出工程变更的各方当事人来分类   ①承包方提出的工程变更( 洽商);   ②业主方提出的变更;   ③监理方提出的工程变更;   ④工程相邻地段的第三方提出的变更;   ⑤设计方提出的变更;   2.按工程变更的性质和费用影响来分类   第一类变更( 重大变更),包括改变技术标准和设计方案的变动,如:工程结构型式的变更、位置的变更、重大防护设施及其它特殊设计的变更;   第二类变更( 重要变更),包括不属于第一类范围的较大变更,如标高、位置和尺寸、工程性质、工程质量和工程类型等。   第三类变更( 一般变更),变更原设计图纸中明显的差错、矛盾、遗漏,在不降低原设计标准下的构件材料代换和因现场条件限制而必须进行的局部修改等。   三、 造成工程变更的原因   1.设计缺陷:设计人员在时间紧任务重的情况下,相关专业协调、会签不够及时造成施工过程中错、碰、漏现象严重,只能用设计变更来弥补。   2.施工方的合理化建议:很多施工单位专业技术人员业务能力很强,施工经验丰富,他们在施工前认真审图,经常为建设单位提出更合理、更优化的施工方案并得到建设单位设计单位的同意,出具审计变更。   3.施工合同签订后,业主对项目的使用功能,设计标准和装修标准进行更改。有时需要对已完成的结构进行拆除,使预埋管线作废,还有局部或某专业出具二次设计图纸情况,形成设计变更。   4.施工单位低价中标,施工过程中想方设法以工程变更形式增加工程费用。监理工程师或业主有时对招标文件不熟悉,本应包含在中标内的工程内容或施工方已明确让利的事项,却以工程洽商形式出现。   5.施工合同以外的新增项目或内容,本应重新签订施工合同,但甲乙双方却以工程洽商代替 。   6.工程变更计增不计减。对于施工过程中的变更,因为涉及费用和工期,施工方往往积极处理增项变更,对于减项却不做变更。在竣工图中也不做减项内容。   7.工程变更预算不及时。   8.签证人员对施工合同、

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