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探析企业会计人员继续教育既存问题和落实策略 　　摘要：财政部颁发的《会计人员继续教育规定》为加强企业会计人员继续教育提供了基本准则，但现实中仍然存在着企业领导和会计人员认识不到位、继续教育缺乏针对性和吸引力、政府监管流于形式等突出问题。解决这些问题，需要从提高思想认识、建立专业胜任力标准、分级设计培训课程、建立培训与考核相分离的体制、完善约束与激励制度等方面采取措施，将“要我学”变成“我要学”，才能将企业会计人员继续教育规定落到实处。 　　关键词：会计人员 继续教育 既存问题 　　为适应新时期经济社会发展和会计行业发展的新形势和新要求，全面推进会计人才队伍建设，2013年财政部修订并颁发了《会计人员继续教育规定》。在庞大的会计人员队伍中，企业会计人员是主力军。深入研究企业会计人员继续教育存在的问题，并针对存在的问题找出行之有效的对策和措施，确保企业会计人员继续教育落到实处，对于贯彻落实《会计人员继续教育规定》具有十分重要的现实意义。 　　一、当前企业会计人员继续教育存在的主要问题 　　（一）企业领导和会计人员认识不到位 　　当前，虽然大部分企业会计人员均按照《会计人员继续教育规定》每年参加继续教育，取得相应的学分，但效果并不理想，远没有达到继续教育的初衷目标。究其原因，一方面，很多企业的领导认为会计部门只是一个简单的服务部门，会计人员只要能够完成记账、算账、报账等工作就可以了，并不需要进一步学习和提升业务素质。甚至有的企业领导错误地认为会计人员参加继续教育会影响当前的工作，培训费用由单位报销对企业来说是增加成本。另一方面，很多企业的会计人员认为只要能够完成日常本职工作、具有实际操作经验就可以了，继续教育对工作没有多大帮助，纯粹是浪费时间。 　　（二）培训缺乏针对性和吸引力 　　首先，在继续教育的内容上，尽管《会计人员继续教育规定》做出了详细的规定，大部分培训机构也根据规定开设了许多课程，但对于工业、商业、金融、税务等具体实务操作方面的内容却很少涉及，培训内容很难将理论与实践相结合，缺乏实践针对性。其次，参加继续教育的企业会计人员来自不同的行业、具有不同的教育背景，对继续教育的需求是不一样的，但是目前培训机构的培训内容大都是大一统的专业理论知识，忽视了具体工作的差异，这就导致层次高的学不足，层次低的学不懂，达不到继续教育的目的。此外，在继续教育形式上，虽然采用了面授和网络课程相结合的方式，但无论哪种方式都是采用灌输式的教学模式，教师一味地讲，学生被动地听，一堂课下来，学员学习效果有限。 　　（三）缺乏行之有效的监管措施 　　尽管《会计人员继续教育规定》对培训机构的资质、师资力量和培训内容都有明确的规定，但在实际操作中，培训机构的水平参差不齐，很多达不到要求。有些培训机构为了增加收益，不仅在师资、培训内容上打主意，而且代替听课、代替考试的现象时有发生。只要交钱，就可以完成继续教育，会计证年检也可以顺利通关。这样造成的后果是，严格执行会计人员继续教育的培训机构招生困难，而那些管理松散、拿钱过年检的培训机构则吸引了大量学员。这不仅影响了培训机构的经营秩序，也形成了不良的继续教育学习风气。加之政府对继续教育缺乏行之有效的监管措施，造成培训机构既承担着培训任务，又负责培训考核工作。这种教考不分的继续教育方式，不仅降低了教学质量，也为学员应付考试提供了土壤，使得继续教育无法达到预期的教育效果。 　　二、落实企业会计人员继续教育的对策与建议 　　（一）加强宣传引导，切实提高相关人员的认识 　　外因是条件，内因才是根本。要激发企业会计人员参与继续教育的内在动力，一方面，要通过宣传教育，使企业领导认识到，会计人员的继续教育不仅可以不断提升会计人员的业务素质，而且能够协助企业管理者做出有效的经营管理决策，较好地预见企业经营的市场风险和法律风险，能够为企业的可持续发展保驾护航；另一方面，要通过宣传教育，使企业会计人员认识到，学校的专业知识学习落后于现实形势的发展，只有不断地进行在职专业学习和经验积累，才能跟上市场经济不断发展变化的形势，才能保持较好的专业胜任能力。总之，只有双管齐下，才能从企业约束和启发自觉两个方面激发企业会计人员参与继续教育的内在动力，从而实现继续教育到企业发展与职业需要的完美转换。 　　（二）以专业胜任力分级为导向，加强针对性 　　企业会计人员的业绩优劣、能力高低没有认定、评价的指标，必然导致会计人员参与继续教育学习的内在动力不足、培训机构的培训内容缺乏针对性。一个比较现实的解决途径是建立企业会计人员专业胜任力标准，作为企业会计人员专业胜任力评价和认定，以及培训机构开展继续教育的依据。作为评价标准，它可以为检查、评估、鉴定和诊断企业会计人员的专业水平提供基本准绳，为企业会计人员的专业发展提供方向性和