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国库集中支付下行政事业单位会计核算相关问题和建议 　　[摘 要]国库集中支付是我国一项新的经济政策，其对事业单位会计核算管理有着重要的影响。笔者结合多年工作经验，对国库集中支付的概念、国库集中支付对行政事业单位会计核算的影响进行了介绍，还对国库集中支付下行政事业单位会计核算中存在的问题以及完善建议进行了探讨，希望可以促进我国事业单位更好的发展，促进事业单位经济效益得到更大的提升。 　　[关键词]国库集中支付 行政事业单位 会计核算 问题 建议 　　中图分类号：X321 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）10-0268-01 　　社会在不断的发展，我国的经济体制改革也在不断深入，行政事业单位想要更好的发展，必须对会计核算内容以及体制进行改进与优化。当前社会，在国库集中支付的方式下，会对事业单位会计核算机制造成较大影响，针对新支付方式下，行政事业单位会计核算存在的问题，相关人员一定要采取有效的措施对会计核算体制进行完善，这样才能保证事业单位会计核算以及预算工作更加顺利的进行。 　　一、国库集中支付的概念 　　国库集中支付制度是一项新型的支付方式，采取这种预算方式，可以避免贪污腐败现象的滋生。行政事业单位采用国库集中支付方式，需要将属于政府部门的资金集中存放到专门的一个账户，还需要将财政支出进行集中管理。在集中支付的制度下，政府的宏观调控能力大大增强了，而且对事业单位资金的监督力度大大加强了，提高了资金的利用率，也提高会计核算的重要意义，防止行政事业单位的个别人员对资金进行私自挪用，或者对财政资金进行截留，有效的从根源上避免了贪污问题的发生。 　　二、国库集中支付对行政事业单位会计核算的影响 　　1、提高了对资金的控制能力 　　应用国库集中支付制度，可以增强行政部门对资金的控制能力，财政部门的工作人员可以更加有效的了解资金使用情况，还可以清楚的了解企业的资金流向以及收支平衡状况，这项制度保证了资金利用的合理性，而且简化了控制的步骤，节省了会计核算的时间，还节省了不必要的支出，提高了资金的利用率，可以防止资金的流动的过程中，被无故扣留或者挪用，可以使财政部门更好的掌握资金控制权，对资金进行统一的管理，有利于保证政府宏观调控职能的发挥。 　　2、有利于提高对行政事业单位预算管理的监督 　　行政事业单位在发展的过程中，需要合理利用国家的经济支助，由于我国处于计划经济时期，所以，事业单位在建设的过程中，需要提高资金的利用率，节省不必要的开支，做好预算资金的管理工作，还要对预算资金进行明细化管理，这样才能促进事业单位经济更好的发展。在国库集中支付制度实施以来，行政事业单位的会计核算职能得到了有效的发挥，财政部门的工作人员被赋予了监督的职能，其必须对事业单位资金流向进行全面的掌握，还要加强对资金的管理，这样才能保证资金得到合理的利用。 　　3、可以防止贪污腐败现象的发生 　　采用国库集中支付管理的制度，可以节省国家资金支付的中间环节，可以提高资金的利用率，可以加强财政部门对资金的监督，使得政府拨款的利用更加透明化、公开化，可以防止行政事业单位其他部门对资金挪用与滥用情况的发生。采用国库集中支付的方式，可以解决管理脱节问题，还可以加强部门的合作与交流，相关部门在建设中想要利用这些资金必须提出申请，在审核的过程中，相关部门需要提供资金利用的实际情况，做好有据可查，这样可以避免不必要的资金占用情况，可以提高资金的利用率，而且防止了个别馆员贪污腐败现象的滋生，提高了资金利用情况的监管力度。 　　三、国库集中支付下行政事业单位会计核算存在的问题 　　1、会计入账过程缺乏有效的监督 　　国库集中支付下行政事业单位会计核算内容出现了较大的改革，当新的的会计项目入账的过程中，缺乏有效的依据，而且缺乏必要的监督。国库集中支付下，会计入账的业务比较多，行政事业单位需要对会计入账进行有效的监督，但是由于相关监督机制不够完善，使得这项工作无法落实。我国在2009年颁布了有关预算管理调整国库集中支付的通知，这一通知对会计入账活动进行了调整，还对会计入账方式进行规范化调整，有助于提高当前行政事业单位会计入账的质量，避免会计凭证使用不当情况的发生。 　　2、行政事业单位会计控制较薄弱 　　我国有的行政事业单位中，会计工作人员对会计核算的内容缺乏了解，没有做到对会计核算内容的控制，有的管理者认为建立了会计控制制度就可以对工作人员进行有效的约束，但是其忽视了会计控制制度的内涵，而且没有承担会计控制中的责任，没有做到对会计工作人员的约束与监督，没有做到对会计核算的控制，使得会计核算失去了真正的意义。 　　3、会计核算内容设置不够协调 　　我国很多行政事业单位在执行会计制度时，一般与国有企业会计制度比较相似，所以，行政