xxx镇社会管理创新的典型做法情况汇报1.doc

XXX社会管理创新的典型做法情况汇报 XXX党委、政府着力于促进社会和谐建设，以新农村建设为抓手，积极践行市委“活力龙、幸福泉”的建设目标。全面落实社会管理各项工作，现将我镇社会管理创新的典型做法汇报如下： 一、全面实行矛盾纠纷调处奖惩机制。 社会矛盾纠纷的调处工作在维护社会稳定中有举足轻重的地位，是开启社会和谐之门的“金钥匙”： 1、健全矛盾纠纷调处的工作机构。 在各行政村、镇属各部门、各厂矿企业建立调解组织、并按照属地原则配备一名住村干部，同时有一套统一的工作流程，规定统一的调解文书，并对各综治单位的人民调解工作实行统一的奖惩办法。即在全镇实行“一个调委会、一名住村干部、一套调解流程、一式调解文书、一套奖惩办法”的“五个一”式人民调解机制。 2、明确制度适用范围 坚持属地管理的原则，涵盖了镇域内涉及群众生产生活的方方面面，做到人人有事管、事事有人管，避免了互相推诿。（1）镇属各管理区、行政村；（2）辖区内各综治责任单位；（3）派出所、司法所等有关职能部门；（4）各管理区书记、主任；各行政村书记、主任；各综治责任单位主要负责人；住村干部；人民调解员。 3、统一矛盾纠纷办理的要求 （1）案卷必须填写好案件基本情况登记表或询问笔录； （2）双方当事人达成的协议书； （3）口头调处成功的案件须调解人员二人签字，同时要整理好书面材料； （4）矛盾纠纷调处成功与否须在每月的矛盾纠纷排查表中予以体现； （5）多次调处无效，不能达成协议的矛盾纠纷，应报镇综治中心。责任单位应出具纠纷受理调解登记表、调解笔录、调解报告。 4、统一奖惩标准，激发镇村干部参予维稳工作的积极性。 （1）奖励：依据口头纠纷、一般纠纷、疑难纠纷、重大纠纷、上级督办事年和赴省进京案件的分类，给予不同奖励； （2）处罚：未及时排查调处；对应调未调造成到市有关部门上访或市领导督办的、无预警报告的；对未排查、预测、预警或应调未调造成赴省进京上访的等情况处于不同处罚。有以下情况之一的实行“一票否决”：矛盾纠纷调处率达不到100%；发生过赴省进京上访；50人以上越级集体访；发生过重特大民转刑案件；对因排查不细、未预测、预警，不组织调处造成重大信访事件和重大责任事故，在采取“一票否决”的同时，按照有关“责任追究制”给予相关责任人相应党纪政纪处分。 通过奖惩制度的施行，镇村干部参予矛盾纠纷的调处更加主动，成效更加突出，至9月中旬，全镇调处的各种矛盾纠纷有205件，调处成功203件。有力的维护了社会稳定。 二、“XXX管理模式”现象 XXX紧依镇政府驻地，有1454人口，8个自然村，居于我镇社会发展的中心地带，在社会发展中始终走在镇中心地带的前沿。该村在村务管理上与其他村有很多区别，暂且称这种管理模式为“XXX管理模式”，简要可以总结为：“建好一个网、唱好一首歌、牵好一根线、开好三个会”： 一、主要做法： 1、建好社会管理这个网。 在有的村只有村两委班子成员是村干部，只有村主要干部在村各项工作中发挥作用，村两委成员和村民小组长基本上不发挥作用，没有应有的职责和任务。而在XXX，村两委成员和村民小组长是全村管理大局上最重要、最根本的一环，直接负责政策的宣传、工作任务的完成等。各小组长负责本组的全面工作，坚持每半月1次将村民的意见和建议向村里反映的议事制度。村里对各小组工作的完成情况将在村年终会议上给予总结通报。由于历来小组长在村级管理中的作用及地位的体现，也使得在小组长选举过程中，各组都能将本组工作尽心、办事公道的人选上来任小组长，避免了一些不会做事、不想做事、只想挂名的人当选为小组长。 2、唱好民主管理歌这首歌。 XXX在村事务管理中，坚持民主管理，充分汲取两委每个成员的意见和建议，通过召开村两委会议、村民小组长以上人员会议或户主会议商量，进行民主决定，确保各项工作的公平公正。在下山脱贫、最低生活保障、困难户帮扶、村庄项目建设等等工作中，正是因为公开透明、及时有效的沟通，在全面落实各项政策，群众得到实惠的基础上，未引起一例不稳定因素和信访上访事件，得到了群众的认可。同时加强村财务管理，执行各项财务制度规范，账目公开清楚，严格执行财务公开制度、签字制度，特别是近5年来，新农村建设政策较多，群众实惠较多，XXX都一一落实、全面协调，未有群众对村财务及惠民政策上提出异议。 3、牵好小组长这根线。 在XXX，做为一名小组长，发挥着重要的作用。各小组长在群众中都有较好的人缘和较高的威信。村两委成员特别是村主人干部，在调动小组长工作积极性上，动了不少脑筋。近5年来，村两委及各小组长间形成了一个每月互相交流的机制，互补长短，促进工作。 4、开好三个会。 一是开好小组长以上人员参加的会议。坚持每月至少开一次村两委会议和小组长以上人员会议，对月度重要工作进行总结，分析难点，研究完成工作的办法与对策。通过