论中国社会保障制度理念的演变跟创新.pdfVIP

( ) 2009年 1月 南京师大学报 社会科学版 J an, 2009 第 1期 Jou rnal of N anj ing Norm al U n iversity ( Social Science) No. 1 论中国社会保障制度理念的演变与创新 吴鹏森 摘 　要 :新中国建立 60年来 , 中国社会保障制度理念经历了几次较大的演变 。改革以前 ,人 们更多地将社会保障与社会主义制度紧密联系在一起 ;改革以来 ,社会保障成了发展市场经济的 配套措施 。这种各持一端的理念是导致我国社会保障制度建设陷入彷徨的重要理论根源 。要构 建社会主义和谐社会 ,形成中国特色社会主义社会保障体系 ,必须要进行社会保障制度理念的创 新 ,牢固树立秩序 、公平 、发展与和谐的科学理念 。社会保障制度不仅是适应市场经济的配套措 施 ,它首先是建构社会秩序的基础性制度支柱 ,是实现社会公平的重要社会机制 。发展社会保障 事业