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建设工程全过程造价管理和控制探讨 　　【摘 要】随着我国市场经济的体系的日益完善，我国的建设工程管理体制也发生了巨大的变化，建设市场管理更加规范化。但是建设工程造价管理和控制仍然存在着很多的问题。基于此，本人将结合自己多年来的工程建设管理方面的实践和经验对如何控制建设工程的造价节约投资进行探究。 　　【关键词】建设工程；全过程；造价；管理；探究 　　 　　所谓建设工程造价就是指建设工程的建造价格。从投资者的角度，工程造价是指一个工程项目从筹建到竣工使用全过程所花费的全部固定资产投资费用总和。从建筑市场交易的角度，工程造价就是承发包价格，是指建设项目固定资产总投资中建筑安装工程的造价。目前，建筑工程造价管理中存在的各种问题，已严重制约着我国建设行业的发展。因而，必须加强建设工程造价管理和控制，以提高建筑工程的质量。 　　1.建筑工程造价管理存在的问题 　　1.1当前建设方普遍存在对项目前期投资决策不重视、不科学，更有些政府官员为注重政绩、凭借自己手中的行政权力主观武断，随意干涉，轻设计、重后期施工、施工期又随意变更设计等问题，对工程造价的控制和管理造成了很大的影响。 　　1.2招标管理不完善 　　目前对于建筑工程项目通常都是采用招标的形式，然而我国的招标制度目前并没有完善，仍存在着很多方面的问题。 　　1.3工程合同管理不规范 　　所谓的工程合同管理不规范主要表现在签订合同和履行合同上。例如，合同的文本不规范，合同条款不明确，没有具体的写明双方的责任与义务；合同有失公平等等。 　　1.4合同变更签证存在漏洞 　　建设工程变更签证存在着把关不严的现象，使得变更签证缺乏结算的依据，从而直接的影响建筑工程造价的合理性，科学性，准确性。 　　2.完善建设工程造价管理和控制的措施 　　建筑工程一项周期性长的工作，即使是对于一些投资较小的建设工程来说都不可避免地存在因设计变更；施工期内人工、材料、施工机械台班等要素价格的波动；法律、法规、政策等变化等各种引起造价的变化因素。为了有效的控制工程的造价，建设方应该从各个方面加强管理，采取多方面的工程造价控制措施。 　　2.1决策阶段的控制措施 　　工程决策阶段是深入调查建设项目，并通过分析、比较等方式科学地确定建设规模和用途。为此，管理者需要认真地分析、研究，仔细地进行市场调研。 　　2.2设计阶段的控制造价措施 　　2.2.1推行设计方案招标进行多方案比选 　　设计招标有利于控制项目建设投资，缩短设计周期，降低设计费。通过设计招标或方案竞选有利于竞争和设计方案的选择，从而保证设计方案技术先进，功能全面，结构合理，安全舒适，经济实用，造型美观，满足建筑节能及环境要求。 　　2.2.2、运用价值工程进行设计优化和限额设计 　　限额设计是对工程造价目标进行分解，按上一阶段确定的目标控制下一阶段的设计，是以控制工程量为重要内容，运用价值工程提出合理化建议，多方案比较进行设计优化，要求设计人员打破保守设计的思想，在保证结构安全的条件下设计尽可能节约，从而确保工程造价控制在设定的限额之内。 　　2.3招标阶段控制造价的措施 　　在建设工程招标中，要尽量采用国家推行的工程量清单招标方式。工程量清单招标符合工程造价“量价分离”的原则，“统一量、竞争价、浮动费”，使工程造价建立以市场形成价格为主的管理体系。工程量清单计价采用的是综合单价法,这种方式不仅有利于建设方提高本身的管理水平，还能够使各个投标商不断地提高自己的施工技术和管理水平,节约各种生产成本，从而做到降低工程造价。再次，在竞标过程中，要保证没有串标，杜绝暗箱操作。 　　此外还可以变资格预审为资格后审。即开始招标后进行资格审查，去掉不符合要求的投标者，然后再根据投标的价格进行评标，决定最后的中标者。 　　2.4施工阶段建设工程造价的控制措施 　　在此阶段，要防止承包单位在施工中的偷工减料，以及竣工结算中的高估冒算。强化对监理、造价等中介机构的监管，避免由于中介机构责任心不强而影响对造价的控制。 　　2.4.1加强对施工过程监管 　　施工阶段的工程造价控制,一是要做好对施工单位的施工组织设计进行审核，选择技术上可行、经济上合理的施工方案进行施工，施工组织设计是竣工决算的重要依据。应该结合工程项目的性质和规模、工期、人料机供应情况、运输、地质、气候等技术经济条件，对承包单位编制的施工组织设计进行优化。二是要加强图纸会审，在施工前及时发现问题和解决问题。提高勘察、设计工作的质量，减少因图纸本身的问题而引起的设计变更。确保工程签证的客观、准确、及时，严格签证的审核，实行监理人员、造价人员对工程量变更进行会签，主要材料价格必须经过甲方认可。三是加强工程质量的监管，做好旁站和隐蔽监督，严格按设计图纸和规范施