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抗日战争时期中国共产党地方自治理论和实践探析 　　[摘要]抗日战争时期，抗日民族统一战线的建立，逐步形成了南京国民政府与中共领导的各边区政府特殊的中央与地方关系。在这种历史背景下，中国共产党不仅提出了一系列地方自治理论主张，还积极将地方自治付诸于实践。中共将地方自治纳入其抗战施政纲领之中，领导各抗日根据地进行地方自治建设，实行民主与抗战相结合，为抗战胜利提供有力保障，给予我们许多宝贵启示。研究抗战时期中共对于地方自治的探求无疑具有重要历史意义。 　　[关键词]抗日战争，中国共产党，地方自治，政治民主化 　　[中图分类号]K25　[文献标识码]A　[文章编号]0457-6241(2010)08-0015-05 　　 　　地方自治属于民主政治的范畴。地方自治(local autonomy)是指“在一定的领土单位之内，全体居民组成法人团体(地方自治团体)，在宪法和法律规定的范围内，并在国家监督下，按照自己的意志组织地方自治机关，利用本地区的财力，处理本区域的公共事务的一种地方政治制度”。抗日战争时期，中国共产党对于地方自治进行了积极探求，这是中国共产党坚持民主与抗战相结合以及民主本质的具体体现，极大丰富了中国共产党对于民主实践的经验。 　　 　　一、中国共产党探求地方自治的历史背景 　　 　　抗日战争时期中国共产党探求地方自治有着特殊的历史背景。 　　首先，中国共产