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恩施烟草职工安全台账管理和应用初探 　　摘要：介绍了建立职工安全台账的必要性，分析了职工安全台账在安全管理中的作用，阐述了台账的管理和应用。 　　关键词：安全管理台账应用 　　中图分类号：X921文献标识码：A 　　 　　0.概论 　　当前，随着各项安全管理制度的逐步健全，安防、技防设施设备投入的加大，职工劳动、安全、卫生环境的改观，职工的安全意识强弱、对危险源辨识、控制和处置能力直接影响了烟草行业的生产安全。为统计、分析职工生产经营过程中的不安全行为对安全工作的影响，增强全员安全意识和责任感，有必要对职工生产经营过程中的不安全行为进行记录，通过建立《职工安全行为台账》，有针对性地制定应对方案，落实整改措施，有效降低事故的发生。 　　1当前安全管理现状 　　1.1安全是人类生存、发展过程中永恒的主题，随着社会的进步，安全问题越来越受到人门的关注，安全科学也有了较快的发展，人本原理也逐渐被企业安全管理者运用到工作中。安全生产受到其生产条件、技术水平、企业管理水平和职工队伍总体素质等诸多因素的制约，在现阶段还不能大幅度地改善生产条件、生产技术水平的情况下，实施以人为本，促进安全生产是十分必要和可行的。 　　1.2现代安全生产管理理论认为，一切管理活动都是以人为本展开的，人既是管理的主体，又是管理的客体，每个人都处在一定的管理层面上，离开人就无所谓管理。在管理活动中，作为管理对象的要素和管理系统各环节，都需要人掌管、运作、推动和实施。在安全管理的人、机、管、环要素中，人始终是处在第一位，因此，把对人的管理就是在管理活动中必须把人的因素放在第一位，体现以人为本的指导思想，根据人的思想和行为规律，运用各种激励手段，充分发挥人的积极性和创造性，最大限度地发挥人的内在潜力。 　　1.3在系统安全理论中，安全台账包括十大类，即安全生产责任台账、、安全生产制度台账、安全生产会议台账、安全生产活动台账、安全检查及整改台账、各类事故及处理台账、发文及信息台账、安全生产设备运行管理台账、法律法规台账、安全生产工作信息台账。 　　这些台账都属管理、技术方面的台账，安全生产责任台账也只是对人员安全责任界定，缺少对员工不安全行为（含未遂事件及行为）、安全活动缺失等行为的记录台账。 　　2建立安全台账的必要性 　　2.1台账 　　安全生产台账是反映一个单位安全生产管理的整体情况的资料记录。加强安全生产台账管理不仅可以反映安全生产的真实过程和安全管理的实绩，而且为解决安全生产中存在的问题，强化安全控制、完善安全制度提供了重要依据，是规范安全管理、夯实安全基础的重要手段。因此，安全生产台账不是一个可有可无的台账，及时、认真、真实地建立安全台账，是一个单位整体管理水平和管理人员综合素质的体现。 　　2.2建立安全台账的意义 　　2.2.1建立安全台帐是安全生产工作开展情况再现的手段，是法律法规赋予的一项义务，是积累安全生产工作经验的需要，是企业规范管理的需要，是事故调查分析的需要。 　　2.3台账的建立 　　2.3.1做好台账的基本要求。首先企业负责人要真正从思想上重视，需要投入一定的人力和物力。负责台账的工作人员要有恒心和毅力，坚持注重点滴积累，积少成多，保证台账内容的充实。安全管理人员要经常性地深入到一线，对安全信息要及时收集整理，不能拖延。对排查出的隐患，不论大小都要重视，都要及时处理和登记。 　　2.3.2做好台账的基本原则。首先是真实，对台账中收集的信息、数据必须是真实的，如果做假，那么就失去了建立台账的意义了。其次是及时，坚持按时记录安全生产相关的数据、措施，时间要准确，尤其是一些化工生产企业在时间的要求上一定要严格。再次是规范，台账资料的记载要规范和分类，该记载什么内容的就记载什么内容，而不能乱记，否则既不便于查找，也不利于归纳和总结。 　　2.4 职工安全台账 　　湖北恩施山区山大人稀，每一公里路都有无数个急弯陡坡，每一条公路都有悬崖峭壁，地理环境复杂，山体滑坡、道路塌陷、冰雪灾害、泥石流等现象时有发生，以恩施州烟草为例，它集农工商贸和人财物经营管理于一体，使用大型仓储、特种设备、危化物品，随着改革的深入推进和经济社会的飞速发展，各种深层次矛盾日益凸显，人类与自然的不和谐因素不断滋生，各种突发公共事件频发，有时甚至成规模地出现，加之职工素质的参差不齐，给恩施烟草的安全管理工作带来了极大的挑战。恩施烟草按照“管理重在管人”和安全“人本原理”要求，在“管人”的方式上，注重记录人的不安全行为、安全活动缺失、安全责任事故的发生等，通过长期记录，定期分析，找出职工不安全行为与事故发生的偶然或必然的联系，制定有针对性的整改方案，降低事故发生的机率。 　　3职工安全台账的管理与应用 　　3.1建立职工安全台账的可行