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建筑工程概预算管理存在问题探索和研究 　　摘要：要想使建筑资金发挥出最大的效用，就必须预先计算和确定工程所需要的全部投资额，通过必要的程序和方法对工程资金的使用进行有效的计划和控制，以创造出最好的社会效益，建筑工程概预算就起着关键性的决定作用。本文探讨了建筑工程概预算管理存在问题以及管理措施。 　　关键词：建筑工程；概预算；管理；问题；措施 　　中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号： 　　随着社会、经济和科学技术的发展，我国建筑工程造价管理已进入了一个全面发展和改革的新时期，要想使建筑资金发挥出最大的效用，就必须预先计算和确定工程所需要的全部投资额，通过必要的程序和方法对工程资金的使用进行有效的计划和控制，以创造出最好的社会效益，因此，建筑工程概预算就起着关键性的决定作用。工程概预算是投资控制的依据，也是资金规模和构成的基础。 　　一、建筑工程概预算管理存在问题 　　1、建设工程项目概预算方法的滞后性 　　随着社会主义经济建设的不断进步，工程项目施工建设所应用的施工技术、施工材料、施工工艺、工程结构也在不断的更新发展，在工程施工项目建设概预算的编制过程中则需要经常的使用工程施工概预算定额换算，但是由于现行工程项目施工建设概预算方式多为方法落后的静态概预，工程施工项目定额单价通常会以一些旧的数据进行统计，而且后补新增的工程项目施工建设定额也存在缺少代表性的现象，这就造成了工程施工建设项目概预算中工程量计算取费的偏差。 　　2 、工程项目施工建设概预算设计编制过程缺乏全方位、全过程意识 　　由于我国现代工程施工建设项目概预算管理大多处于阶段性概预算的管理模式之下，这就导致了工程项目施工建设概预算缺乏全过程、全方位管理的意识。工程项目施工建设概预算的设计编制通常仅在工程施工项目建设的前期进行经济预测，而工程项目施工建设过程中的其他施工建设阶段会由于某些不确定性因素而导致不可避免的计划外支出，在这种情况下，就导致了工程项目施工建设概预算编制的不准确，从而影响到工程项目施工建设的精确性以及施工进度。 　　3、工程项目建设施工设计变更的随意性 　　工程项目施工建设阶段的施工设计的变更随意性大，施工单位为了便于工程项目的施工建设，不按照工程项目建设施工设计进行施工，导致了很多工程建设施工项目计划之外的费用支出，造成工程施工建设费用的超支现象。这种情况下，工程项目施工建设概预算编制人员就不得把原有的工程施工建设项目概预算进行重新的编制改动。这种对工程项目建设施工设计随意改动的现象也体现出了工程施工相关部门对于工程项目施工建设阶段的施工设计变更的科学合理性与适用性缺乏有效的监管与管理。 　　4、工程项目施工建设招投标与施工项目设计制度的不完善 　　工程项目建设施工设计与项目施工招投标管理制度存在着许多不足，在工程施工设计招投标过程中，工程项目施工建设单位对于工程施工设计方案缺乏科学有效的监督与管理，这就导致了工程项目施工设计单位在设计工程施工图纸的过程中盲目的追求工程效果而忽略了工程项目施工设计原本应遵循的科学、适用、安全、经济的设计原则。 　　二、建筑工程概预算管理措施 　　1、严格取定概预算编制依据 　　为了合理确定工程造价，概预算人员要做到“嘴勤、手勤、腿勤”。编制依据是概预算编制的大前提，一切都是在这个大前提下进行的。它的取定直接影响到工程造价。“嘴勤”；在概预算编制之前，概预算人员要向有关人员询问，了解工程性质等相关内容。“手勤”：对有价值的资料、对概预算编制工作有利的资料随时记载下来。“腿勤”：要做到正确取定概预算编制依据，包括执行文号、定额、材料价格、费率标准、价差调整标准等。 　　2、做好工程造价预算的编制工作控制预算 　　工程量是影响工程造价预算的原因之一，计算得正确恰当与否，将给工程造价指标带来很大影响。在综合考虑工程的施工组织特点的基础上，应先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。尽可能多的掌握工程建设项目现场第一手资料，控制好工程造价预算。对工程总造价影响较大的桩基工程和相对复杂的保温防腐项目，特别要注意工作内容漏项的问题。严格按照清单计价范围，掌握项目施工过程，完善工作内容，尽可能的避免施工过程中增加项目变更，保证预算造价的有效控制。 　　3、加强设计工作的管理 　　对项目设计推行招投标制或限额设计，使技术和经济有机地结合。一个成功的设计方案，应该的功能适宜、技术先进、经济合理的统一体，只有当三者得到充分平衡时，建筑的价值才能充分体现，这就要求技术和经济有机结合。在目前市场经济的条件下，对达到一定规模