内蒙古自治区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要-中国建筑材料.PDFVIP

内蒙古自治区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 （2001 年2 月24 日内蒙古自治区第九届人民代表大会第四次会议批准） 新世纪开始的五年是我区实施西部大开发战略，全面建设小康社会的重要时期。科学 制定经济和社会发展第十个五年计划,进一步明确我区实施西部大开发战略起步阶段的发展 目标和战略重点,对于加快改革开放和社会主义现代化建设事业，具有十分重要的意义。 “九五”期间，我区经济和社会发展取得了巨大成就，经济增长速度连续五年高于全 国平均水平，预计国内生产总值年均增长10%，人均国内生产总值超过5800 元，提前四年 实现了第二步战略目标；财政收入年均增长15%，达到155 亿元；农牧民人均纯收入年均增 长9%左右，城镇居民人均可支配收入年均增长10%左右，人民生活基本达到小康水平。农牧 业生产条件进一步改善，支柱产业和优势产业得到长足发展，基础设施建设进一步加强，各 项改革稳步推进，对外开放不断扩大，科技教育等社会事业全面发展，“九五”计划的主要 目标可以圆满完成。但是，经济和社会发展中存在的矛盾和困难也比较突出，经济结构不合 理，对外开放水平不高，技术创新能力不强，经济增长方式仍然粗放，经济运行质量有待进 一步提高，特别是基础设施建设滞后，遏制生态环境恶化的任务十分艰巨。 “十五”期间，是国家实施西部大开发战略的起步阶段。在实施西部大开发战略的总 体格局中，我区在生态建设、对外开放和边疆安全等方面具有十分重要的战略地位。国家在 今后一个时期要采取各种有效措施，逐步加大对西部地区的支持力度，必将为我区的发展提 供难得的机遇和巨大的推动力。要紧紧抓住这一历史性的机遇，进一步解放思想，转变观念， 振奋精神，开拓进取，充分发挥地区比较优势，在生态环境和基础设施建设、经济结构调整、 科技教育和人才培养等方面，建设一批能够带动经济和社会发展的重大项目，促进地区经济 快速健康发展。力争经过五年的努力，使我区实施西部大开发战略有一个良好的开局。 一、经济社会发展的总体要求和奋斗目标 “十五”期间，我区经济和社会发展的总体要求是：以邓小平理论为指导，认真贯彻“三 个代表”的重要思想，坚持发展是硬道理，抓住国家实施西部大开发的历史机遇，继续以提 高城乡人民生活水平和财政收入水平总揽经济工作全局；深化改革，扩大开放；全面进行结 构调整，加强以生态环境、水利、交通为重点的基础设施建设，强化农牧业的基础地位，加 快工业化、信息化、城镇化进程；大力实施科教兴区战略和可持续发展战略，坚持依法治区， 加强社会主义精神文明和民主法制建设，促进国民经济以高于全国平均水平的速度发展和社 会全面进步，为实现到2010 年人均国内生产总值达到全国平均水平的目标奠定坚实基础。 经济和社会发展的主要奋斗目标是： 经济总量。国内生产总值年均增长9%，到2005 年按2000 年价格计算达到2150 亿元， 人均国内生产总值达到8650 元。 产业结构。第一产业年均增长4%，第二产业年均增长10%，第三产业年均增长12%， 2 到2005 年三次产业结构调整到20：41：39。 需求结构。全社会固定资产投资年均增长12%，社会商品零售总额年均增长11%，外贸 出口年均增长11%以上。 财政收入。年均增长10%，到2005 年达到250 亿元。 城乡居民生活。城镇居民人均可支配收入年均增长7%左右，农牧民人均可支配收入年 均增长6%左右；到2005 年城镇居民人均住房建筑面积达到22 平方米，农牧民住宅砖木混 结构比重力争达到80%。 科技教育。全社会研究与开发经费占国内生产总值的比重达到1.5%以上；普及九年制 义务教育的人口覆盖率以旗县为单位达到85%，初中毕业生升学率达到75%，适龄人口高等 教育毛入学率达到14%。 人口和就业。人口自然增长率控制在10‰以内，到2005 年总人口控制在2500 万人以 内；城镇登记失业率控制在5%以内。 1 生态环境。森林覆盖率达到17%以上。 经济和社会发展的主要任务是： ——加强生态环境和基础设施建设。坚持从实际出发，统筹规划，因地制宜，突出重点， 集中力量建成一批重大生态环境项目和基础设施项目，基本遏制生态环境恶化的趋势，改善 经济和社会发展的环境条件。 ——突出抓好产业结构调整。推进农牧业和农村牧区经济结构调整，加快工业改组改造 和结构优化升级，大力发展高新技术产业，加快发展服务业，通过结构调整，实现资源转换、 结构优化、产业升级、技术创新。 ——加快工业化、信息化和城镇化进程。加快工业化，促进产业结构优化