第4章节 实现老工业基地振兴跟可持续发展的统一.docVIP

PAGE PAGE 1 　 第4章 实现老工业基地振兴与 可持续发展的统一 ——相关规划与政策保障 可持续发展是振兴辽宁老工业基地必须始终遵循的指导方针。可持续发展的定义是，在满足当代人需要的同时，不损害后代人满足其自身需要的能力。摆脱高消耗、低产出的传统增长方式，着眼于资源的永续利用和循环经济，走新型工业化路子，自觉体现经济与社会、城市与农村、发达地区与欠发达地区、人与自然的协调发展，是老工业基地实现全面振兴的根本性标志。 一、工业化与环境代价 新中国成立伊始，辽宁即开始了工业化进程。在全国的大力支持下，最早建成了国家最大的重化工业基地。但以资源采掘和资源依赖为特征的传统工业方式，给辽宁的社会和自然环境也造成了相当破坏。上世纪70年代和80年代的相当长时间里，辽宁的环境保护成本始终不低于全省国内生产总值的4%。从20世纪90年代起，我省把环境保护工作摆到突出位置，一方面着力改变传统的经济增长方式，一方面增加投入防止污染。其中“4321”工程的实施，