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江苏邗建集团有限公司安徽分公司 项目总承包管理制度 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 1施工总承包管理目标、范围和对象 1.1项目管理目标 表 1.1—1 项目管理目标责任 序号 管理项目 目标 目标值 责任人 1 工程质量管理 竣工工程合格率 100 项目技术负责人 竣工一次验收合格率 100 项目技术负责人 分部工程验收 ≥90 质量员 分项工程验收 ≥90 质量员 2 安全管理 轻伤事故率 1.5‰ 安全员 因工重伤/死亡率 0 安全员 3 安全文明目标 达到市级安全文明工地标准 项目经理 4 环境管理目标 达到市级安全文明工地标准 项目经理 5 QC目标 活动成果课题 项目技术负责人 6 用户服务 满意率 项目经理 1.2施工总承包管理的原则 在施工总承包管理中，坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”原则。 表 1.2—2 施工总承包管理的原则 “公正”原则 在总承包管理中，无论是在选择材料、管理分包商，还是在施工管理过程中面对的各种问题，都以业主利益、工程利益为重，以确保整个工程在施工过程中顺利进行。 “科学”原则 总承包管理涉及环节多、方面广，以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段进行管理协调。 “统一”原则 总承包方将所有分包商纳入其管理体系，实行统一组织、统一控制、统一协调、统一管理。 “控制”原则 在总承包管理过程中，要采取有效控制手段，对分包商进行监督控制，确保控制原则得到落实和执行。 “协调”原则 “协调”管理是施工总承包的主要手段，“协调”能力是总承包管理水平、经验的具体体现。只有把协调工作作好，整个工程才能顺利完成。 1.3施工总承包管理的程序和内容 1.3.1施工总承包管理的程序 1.3.1.1 施工总承包管理策划程序 根据施工总承包管理办法确定策划内容 根据施工总承包管理办法确定策划内容 按照策划内容分别进行策划 根据策划结果编制施工总承包管理策划书 总承包项目部讨论定稿 报分公司主管部门备案、审批 分公司主管部门 根据策划书编制施工总承包管理方案 图 1.3—1施工总承包管理策划程序 1.3.1.2施工总承包管理的工作流程 工期目标、质量目标 工期目标、质量目标 安全目标、企业形象目标、文明施工目标 成本/效益目标 业主满意指标 熟悉总包合同,确定管理范围 确定分包专业及施工范围 业主及监理审核 编制专业分包招标及进场计划 编制施工组织总设计 编制专项方案编制计划 编制交叉施工协调方案 编制分包合同签定计划 工程施工及管理 过程控制和实施 编制总进度计划 及专项施工方案 过程控制及实施 工程竣工交付 图1.3—2 施工总承包管理的工作流程 1.3.1.3 施工总承包的过程控制程序 实 实 施 日常检查 分项或专项管理目标 制定实施措施或 纠正与预防措施 定期或不定期专项检查 正常或存在偏差 管理目标 图 图1.3—3 施工总承包的过程控制程序 1.3.2施工总承包管理的内容 表1.3—3 施工总承包管理内容 项目 内容 施工进度 编制施工总进度计划和单位工程施工进度计划，并制定工期管理办法，对施工进度实施跟踪管理和控制。 工程质量 对工程质量和质量保证工作向业主负责，分包工程的质量由分包人向总承包方负责。建立质量管理体系，编制质量计划，制定质量管理办法，对质量实施过程控制。 安全管理 安全控制由施工总承包方全面负责，施工总承包方必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全管理体系和安全生产责任制，确保项目安全目标的实现。 成本管理 施工总承包方建立项目成本管理体系，编制项目成本管理手册，对施工过程发生的各种消耗和费用进行成本控制。对分包商应通过加强合同管理和协调管理，防止索赔或额外费用的发生，并尽量减少配合设施的投入或费用支出。 现场管理 施工现场布置及CI形象设计由施工总承包方统一设计、统一布置、统一管理，施工现场管理应包括场容管理、环境保护、消防保卫、卫生防疫及其它事项。 合同管理 合同管理包括施工总承包合同及相关的分包合同、买卖合同、租赁合同、借款合同等的管理。施工总承包方按照合同认真实施所承接的任务，并依照施工合同的约定，行使权利，履行义务。 生产要素 实现生产要素的优化配置、动态控制和降低成本。包括：人力资源、材料设备、机械、技术、资金。业主提供的人力、材料、设备等均应列入生产要素管理范围。 竣工验收和保修服务 施工项目竣工验收和保修服务的主体是施工总承包方。竣工验收完成后及时进行竣工结算，移交竣工资料，办理竣工手续。在整体工程验收前，施工总